第五章 帝國一角的繁榮性崩塌（第3/9頁）

按照規矩，這批余鹽會變賣成銀錢，給南京諸位官員發放俸祿，本不得挪借。可這時候戶部也顧不上這些了，皇上您不給錢養活，須怪不得我們自謀生路。他們打了一個硬氣的報告給上頭，說實在沒錢，不借支的話，黃冊庫的档案可就全完蛋了。

話都說到這份上了，上頭還能怎麽辦？很快皇帝批文下來，準許其變賣余鹽，所得銀錢挪用於紙張、綿索的購買。但皇帝還特意叮囑了一句：“以後續收余鹽，照舊折給官員俸糧，難準再用。”就這一次啊，下不為例。

瞧這小氣勁。

要說朝廷裏沒高人看出黃冊庫財務的症結所在，我是不信的，但偏偏就是沒人願意從根本上解決。沒辦法，祖宗成法，不好輕動，能糊弄就糊弄一陣吧。再說了，大明皇帝們普遍沒有財務常識，他們只認準一點，省錢的就是好事，要錢的就是無能，誰會願意為一個冷衙門去觸黴頭？

這種東支西絀的財務狀態，一直持續到正德年間，終於到達極限。正德九年，黃冊庫又一次面臨駁查之年。他們提前做了一個估算，發現整個駁查的支出，沒有兩萬兩打不住，不禁面色大變。

再不想點什麽新辦法，只怕黃冊庫就要破產了。

窮則思變，終於有一個叫史魯的刑科給事中站出來，給中央獻了一條妙計。

這條妙計其實只有兩個字：“罰款。”

每次新黃冊入庫，不是要監生駁查嗎？從前駁查出問題，會打回原籍勒令重造，現在咱們不妨多加一條規矩：凡是駁查出了問題的黃冊，當地主管部門就要被罰款，叫作“贓罰紙價”，又稱“駁費”。這些罰款，都要交給南京戶部轉寄應天府，以後黃冊庫有什麽開銷，就從這筆錢裏支取。

這條計策太好了，一來解決了黃冊庫的收入問題，把兩縣負擔分攤給了全國；二來震懾了各地作弊官吏，讓他們有所顧慮，不敢再篡改黃冊，簡直是一箭雙雕。

按照史魯的說法，從此“不擾一人，不科一夫”，讓兩縣卸下一個巨大的負擔，同贊天子聖明。至於被罰款的那些官員，也是活該。你要認真幹活，又怎麽會被罰款呢？所以這筆錢的來路堂堂正正，叫作“必取之於本分之中，求之於見成之內”。

朝廷一看，好啊，不用國庫動用一分銀子，就能緩解兩縣負擔，又可解決黃冊庫經費，三全其美的事，自然無有不準。

這個制度聽起來沒什麽破綻，可只要仔細一想大明官場稟性，便會知道問題多多。

黃冊庫窮得都快當褲子了，駁費是唯一的救命稻草。那麽從他們的立場來看，黃冊的問題是越多越好，還是越少越好？

再者說，雖然史魯強調，這筆駁銀罰款須由經手官吏出，可地方官吏一定會想盡辦法，攤派轉嫁給基層百姓，這還算是清官所為。如果是貪官的話，一看又有名目找百姓征派銀錢，肯定會層層加碼，從中漁利。從他們的立場來看，黃冊的問題是越多越好，還是越少越好？

一邊是盼望罰得越多越好；另外一邊呢，罰得越多，他們可以借機征斂的就越多。兩者碰在一起，表面看是震懾監督，其實深層次的利益點是一致的。

這兩個本來敵對的集團，到底是如何苟合到一起，又是如何牟利的呢？咱們還是拿王敘家舉例好了。

假設王敘家又敗落了，淪為一畝地兩頭牛的自耕農。這一年大造黃冊，造冊費用須由本裏負擔。裏長一指王敘，說你家負責出錢吧。王敘說好，裏長一撥算，說你出一兩銀子吧。

王敘一聽，手一哆嗦：“一本冊子才多厚？怎麽這麽貴？”裏長回答：“裝訂冊子的趙記紙鋪是官家指定的，價格就這樣。你要換一家鋪子或者自己裝，被戶房駁回來，你自己掂量著辦。”王敘又問：“趙四家比我有錢，為啥不他家出？”裏長一樂：“他家兒子就是本縣戶房的主事，侄子是書手，你自己去說吧。”

王敘只得咬著牙，乖乖把明年換種子的錢先交了。造好的裏冊送到縣裏，趙主事翻了一圈，把書手叫過來，在冊子裏故意改錯幾個數字，交上去了。

這本冊子一層一層送至後湖黃冊庫。駁查監生已經得了機宜，要嚴查錯漏，以便多賺經費。他拿到這本裏冊，隨便一看，裏面就有一個大錯。他興高采烈地把駁語寫好，打回原籍，連帶著還有一份罰款單，說你們冊子錯了一條，罰一兩銀子。

罰款單送到縣裏，趙主事把文件收了，另外寫了一份罰款單。然後他把裏正和王敘叫過來，板著臉亮出罰單，說你們裏造的冊子不合格，人家給打回來了，要罰款二兩銀子。

王敘一聽就急了，說這是你們指定店鋪造的，怎麽會錯？主事一擡眼皮，說這是中央發回來的，又不是我們有意刁難，有本事你去找朝廷說去。王敘說我連青苗錢都墊出去了，明年家裏吃喝都沒著落，上哪兒去交這二兩銀子？