第三章 稀泥與暴亂

徽州府的這個亂象越鬧越大，戶部終於看不下去，迅速下發了一道公文。

在這份公文開頭，戶部自己承認：“本部若徑依歙縣之奏，則五縣不從；若徑依五縣之奏，則歙縣不從，告訐日增，終非事體。”

你們天天這麽罵，也不是個辦法。既然黃冊已經沒有了，那麽怎麽解決呢？戶部給出了一個解決方案：

由戶部和應天巡、按提供一個徽州府的部額和府額（即每年解送戶部和解送應天的稅額），然後請徽州府統計六縣丁糧，加上存留本折麥米、官府辦公費以及各項額外錢糧，總算總除，平均一下。如果把那8780匹生絹算進去，而數字均平的話，說明絲絹稅是歙縣分內的；如果數字不均平，說明絲絹是額外多出來的，就不該歙縣獨負。

戶部給的這個算法，似乎有些無理。六縣人口、田地均不相同，不同等級的田地、賦稅額度和內容也不相同，這麽大筆一畫，均平折算，未免太簡單粗暴了。

戶部有的是精算高手，怎麽會提出這麽一個糊塗點子？

奧妙就在“均平”二字，這已經是這個詞第二次進入我們的視野了。

上一次還是在隆慶年，帥嘉謨用這個詞，成功地響應了國家號召，引起了海瑞的注意。而這一次，戶部用了這個詞，自然也有用意——因為當朝首輔張居正大人正在醞釀把一條鞭法推廣至全國。

雖然張居正真正開始著手清丈田畝要等到萬歷六年（1578年），正式在全國推行一條鞭法，是在萬歷九年（1581年）。但在萬歷四年這會兒，各種前期準備工作已經逐步開展。南京戶部作為稅法執行部門，對政治風向自然最為敏感，他們必須緊跟中央新形勢。

在戶部看來，徽州為什麽會起糾紛？是因為稅種太雜太亂，什麽“人丁絲絹”、什麽“夏稅生絲”、什麽“虧欠夏麥”，這麽多科目夾纏不清。一會兒交生絲，一會兒交夏麥，亂七八糟，折算復雜，正是舊稅制的弊端，不出問題才怪。

如果能重新統計出徽州府的丁糧田畝之數，再把所有稅賦合並，兩下一除，均攤下去，再折成銀子，這事就算徹底解決了。

這個思路，恰好就是一條鞭法的核心內容之一：把所有的正稅、雜稅都合並起來，歸於田地，計畝統一征收銀兩。

也就是說，南京戶部認為，徽州的問題，是舊稅法的錯，只要改成新稅法，問題自然消弭。因此，現在應該擱置歷史爭議，推行均平賦役之法。

這不禁讓我們想到一件往事：徽州絲絹案在隆慶五年本已歸於沉寂，到了萬歷三年年初，南京戶部突然“奉聖旨”舊事重提，這才讓徽州府心急火燎，重啟調查。

會不會從一開始，這就是戶部——或者更大膽地猜測一下，首輔大人——為了推行新政所謀劃的一步棋呢？

只有利用絲絹案引發一場大辯論，才能凸顯出舊稅法的弊端。屆時民意洶洶，都要求改革，朝廷從善如流，即時推行一條鞭法，豈不是順水推舟？

戶部的這個方案發到徽州，徽州知府都快哭了。本來六縣都快打出腦漿了，你們戶部非但不解決，還添亂。可這是上頭的指示，怠慢不得，徽州府只好硬著頭皮開始了艱苦的核算。

不過仔細想想，黃冊已佚，賦稅來源已成無頭官司，兩邊各執一詞，根本無法解決。這麽快刀斬亂麻，把歷史遺留問題全數切割，不失為一個好辦法。

徽州府花了整整一個月時間，總算趕在十月結束前，把整個六縣的數字捋了一遍。與此同時，應天巡、按兩院的稅吏，也完成了部額與府額的梳理。兩邊數字加在一起總算通除，很快就拿出了一個結果。

在這個算法之下，歙縣各項錢糧，已經超出了各縣平均之數。也就是說，“人丁絲絹”確實是額外的負擔。

結論的語氣很曖昧，態度卻很清楚：“人丁絲絹”這筆賦稅當初到底怎麽來的，不必深究，但現在均平之下，再讓歙縣獨輸，顯然就不合適了，以後得六縣一起承擔才是。

消息傳到徽州，五縣嘩然，群情激憤。這些人一想，戶部尚書殷正茂正是歙縣人，不用問，他肯定徇私枉法，偏幫本鄉。

一時之間，整個徽州府除歙縣外，對堂堂尚書大人罵聲不絕。有說殷正茂“知虧無解，藉手戶科條陳事例，遂借以逞私臆”，有的痛斥均平之法“不論源流、不論肥瘠、一概通融混派，借均平之名，為變亂之計”，還有的連整個戶部都罵上了，“以戶部私計而市私恩，以尚書大臣而變亂成法”。什麽難聽的話都有，不知殷正茂在南京，打了多少個噴嚏。

民間罵聲滔滔，官面上卻得繼續解決問題。

根據那份均平報告，歙縣負擔了額外稅賦，必須予以減輕。但具體如何操作，還得由地方上具體商量。