一五 攝政內閣（第2/5頁）

以下是張镕西（耀曾）先生記述修改優待條件情形，及他的草稿，和膺白的改筆，均見《黃膺白先生故舊感憶錄》。

民國十三年，國民軍實行首都革命，組織攝政內閣，這是膺公和我共同擔負政治責任的第一次。我對於班師北京的計劃，事前本未預聞，不過我當時極端反對曹錕的賄選總統，人所共知，所以國民軍領袖諸公，主張邀我加入攝政內閣。我因膺公再三邀約，又因當時北京仍在曹吳兵力包圍之中，革命前途尚未穩定，不可不努力贊助。當向膺公聲明，須等曹錕退位，方可就職，膺公慨然允許。但是在改組內閣前，就邀我商詢攝政內閣法律上各問題，托我草擬曹錕退位及攝閣等命令。在攝閣期間，關於法制的重要文件，膺公多交我起稿，內中最有關系的一件，就是修改清室優待條件，此項辦法是膺公提出國務會議，共同商定原則，交我即座起草後，由膺公斟酌修改，發交秘書繕正，交李石曾、鹿鐘麟、張璧三位先生攜往清室交涉。後來公表的條件，就是根據這草稿稍加刪減的。當時膺公笑著對我說：“這個草稿必是將來可紀念的文件，請帶回善為保存。”所以我現在將這原稿印在這裏，作個紀念資料。閱者可注意旁邊修改的字句，就是膺公的親筆，其中第三條膺公添加“按照原優待條件第三條”幾個字，我最為佩服。因溥儀出宮本是原條件已規定的，加此數字，所以表明此次之舉動是要厲行原條件，而非特別苛待，大可緩和北方舊勢力的急激反動。攝閣期間雖然不過一個月，但是關於統一全國和革新政治，膺公均有具體計劃和我詳細談過，其抱負甚為偉大，可惜並無實行的時間罷了。

修正清室優待條件

今因大清皇帝欲貫徹五族共和之精神，不願違反民國之各種制度仍存於今日，特將清室優待條件修正如下：

第一條大清宣統帝從即日起，永遠廢除皇帝尊號，與中華民國國民在法律上享有同等一切之權利。

第二條自本條件修正後，民國政府每年補助清室家用五十萬元，並特支出二百萬元，開辦北京貧民工廠，盡先收容旗籍貧民。

第三條清室應按照原優待條件第三條，即日移出宮禁，以後得自由選擇住居，但民國政府仍負保護責任。

第四條清室之宗廟陵寢，永遠奉祀，由民國酌設衛兵，妥為保護。

第五條清室私產歸清室完全享有，民國政府當為特別保護。其一切公產，應歸民國政府所有。

溥儀出宮之事，是馮所提議而膺白所贊同，其辦法則經過攝閣會議。這件事有人罵為胡鬧，有人論為過寬。下附章太炎（炳麟）、彭淩霄（程萬）兩位遠方朋友的信，都是擁護而且有建議的。

北京黃膺白、王儒堂、李小垣、張镕西諸君鈞鑒：讀歌電知清酋出宮，夷為平庶，此諸君第一功也。優待條件本嫌寬大，此以項城素立其朝，不恤違反大義致之。六年溥儀妄行復辟，則優待條件自消。彼在五族共和之中而強行篡逆，坐以內亂，自有常刑，今諸君但令出宮，貸其余命，仍似過寬，而要不失為優待。再者：畿輔莊田，豪奪已久，雖似私產，其實非以金錢買取，即仍襲明代勛戚莊田者，其始孰非吾民之有？事實既為強占，土田應還人民。苟利百姓，豈宜屯澤？願諸君勿恤遺臣誓言，而虧國家大義！章炳麟。

膺公總理賜鑒：攝閣成立，公膺總揆，成十三年改革未竟之功，建中樞和平統一之業，豐功偉烈，舉國騰歡。國人苦兵亂久矣，公乃罷兵息民，首革武力萬能之命。廢帝隱患深矣，公乃廢為庶民，永免復辟再生之患。此兩大事業，功在國家，名垂後世。竊謂今日時局，百孔千瘡，幾至無從下手。管見所及：一在整飭官方，苞苴賄賂之風，宜嚴懲也；一在劃分軍區，使與省區不相混合，民政庶可舉也。一斑之見，聊當芻蕘。萬鄉居有年，聿觀新化，中心愉快，不可言宣。稍遲擬來京進謁，多年老友，或不遐棄也。彭程萬敬啟十三年十一月十二日。

近畿的舊勢力則借故大嘩。天津來人說，段祺瑞聽到此事，氣得將身邊痰盂一腳踢翻，大罵攝閣不解事，將公開反對。一位未受請托而自動由京到天津向段解釋的莊思緘（蘊寬）先生，寫兩個名字密示段說：“煥章者此人，膺白者此人。”段始連說“前世因果”，怒氣漸消。好事者研究這兩個名字，有猜袁崇煥，有猜黃道周，問莊先生，他笑而不言，他雖精佛學，未必能洞察輪回，指出前身，當以段氏常與他研究佛學關系，以此平段氏之氣，而消弭一時糾紛。唐少蓮家與莊家同鄉而有戚誼，這經過是他告訴我的。