三、從地方走向中央（第3/4頁）

第二步，穩住直隸，控制北京。袁世凱的意圖不是單純地對付湖北的起義軍，而是要趁機攫權，為此，他采取了下列措施：

（1）密令北京的心腹梁士詒等“著手為政治運動”，指出“南方軍事，尚易結束，北京政治，頭緒棼如，正賴燕孫居中策劃一切，請與唐少川預為布置”。隨之，梁士詒、唐紹儀、徐世昌、趙秉鈞、楊士琦、袁克定、楊度等人在北京開始為袁世凱攫取更大的權力，而緊張地進行幕後活動。

（2）派趙秉鈞入京勾通奕劻，調姜桂題所部毅軍進駐北京城內，把守九門要沖。由梁士詒與趙秉鈞合謀，借助毅軍的勢力，由趙代滿人桂春署民政大臣，強制遣散旗籍巡警而以漢人代之。從而控制了北京的局勢。

（3）面對京畿附近北洋第六鎮統制吳祿貞與第二十鎮統制張紹曾的“反叛”現象，派部下周符麟潛赴石家莊刺殺吳祿貞，以李純繼為第六鎮統制；通過徐世昌授意心腹潘矩楹逼迫張紹曾離開第二十鎮，由潘代理第二十鎮統制，從而又把京畿軍權重新控制到自己的手中。與此同時，袁世凱又命令曹錕、王懷慶率部鎮壓了通州革命黨人的起義。至此，直隸清軍中的革命力量均為袁所鎮壓，袁的後方得以鞏固穩定。

第三步，就任內閣總理大臣，把清廷的權力完全控制到自己的手中。袁世凱出山當天，漢口即被攻下，載灃在自己無法控制局勢惡化的情況下，解散皇族內閣，授袁世凱為內閣總理大臣。在梁士詒、唐紹儀、段祺瑞、張錫鑾、趙秉鈞合力斡旋，分途布置下，袁世凱入京就職。[7]袁世凱組閣，立即把自己的黨羽和朋友充入內閣，如外務大臣梁敦彥、副大臣胡惟德，民政大臣趙秉鈞，陸軍大臣王士珍、副大臣田文烈，度支大臣嚴修，海軍大臣薩鎮冰，司法大臣沈家本，學部副大臣楊度，郵傳部大臣唐紹儀（先後由楊士琦、梁士詒署理）等都是明證。為了掌握中央軍權，他組閣後，首先罷免軍咨府大臣載濤和毓朗，而由自己的朋友蔭昌與徐世昌接替。其次，迫使載灃交出“監國攝政王”的大印，退回藩邸。同時，調馮國璋入京，接任禁衛軍總統。不久，又用準備出征的名義把禁衛軍調出城外，而派段芝貴另編拱衛軍，駐紮城裏。這樣，袁就接收了清廷統治下的全部權力，玩弄皇太後與幼皇上“孤兒寡母”於股掌之上。

第四步，主宰南北談判，取得全國權力。袁世凱在取得責任內閣總理大臣，完成了攫取清廷大權之後，便開始了他的第四步驟，即取得全國的權力。他的策略是在依靠人心所歸和雄厚的軍事地位的基礎上，拉攏立憲派和列強作其幫手，以倡言君主立憲向革命黨施加壓力進行討價還價的談判，反過來，又以革命黨要求共和逼迫清室遜位。即“以北方兵力威脅南方，又以南方民氣恫嚇北庭”[8]。

（1）向南軍伸出橄欖枝，先後派自己的部下蔡廷幹、劉承恩、唐紹儀、楊士琦到漢口與上海分別與南軍和談，以摸清南軍意圖，威脅利誘，迫其就範。

（2）派遣心腹阮忠樞通告各地袁黨的黨羽：“目前要義，當在保持地方秩序，固結軍人團體，聯合各界感情，增長北方實力，最為當務之急。”鞏固北洋團體，推向新的權力高峰，這是袁世凱及其黨羽朝夕盼望的大事。十二月袁命令曹錕、盧永祥率第三鎮進占山西，從革命黨手中奪回娘子關、太原，委張錫鑾為山西巡撫。命令齊耀琳為河南巡撫，鎮壓當地革命黨。授意自己親家山東巡撫孫寶琦取消獨立，並令第五鎮鎮壓當地革命力量。倪嗣沖、趙倜、周符麟則分別向皖北、陜西進軍，作出遏制革命軍的架勢。派張鎮芳署理直隸總督，嚴密控制直隸。密派段芝貴、張錫鑾前赴東北三省，說服東三省總督趙爾巽擁袁共和。袁的這一手意在萬一革命黨人不履行諾言，不屈服自己，他擁有華北就可以自行組織政府，與南方抗衡。

（3）左右開弓，左打右拉。利用北洋軍的實力、列強與立憲派的支持、革命黨的弱點及自己的資望，迫使革命黨人同意讓出政府，袁則同意宣布贊成共和，並逼清帝退位，南北雙方達成協議。1912年1月3日，在梁士詒的“策劃”下，駐俄公使陸征祥和其他駐外使節，根據袁的示意，紛紛電請清帝退位。26日，北洋軍段祺瑞、姜桂題、張勛、何宗蓮等48名將領聯銜通電，要求清廷明降諭旨，宣示中外，定共和政體，以現在內閣及國務大臣等，暫時代表政府。同日，宗社黨領袖良弼遇刺，不久身亡，其他反對共和的滿族親貴紛紛作鳥獸散。2月12日，清帝頒布遜位詔書，統治了中國268年的清王朝正式結束。袁世凱逼宮成功。