第六百九十九章 政矛與法盾（第4/5頁）

“真不知道你小子從哪裏學來這麽多鬼點子，區區一個聽證會，便令那些心懷不軌之人，徒勞而返。”

見到張斐，司馬光便是呵呵笑道。

此事的起因，可不是程昉，也不是程頤，而是朝中有些人想挑撥皇帝對公檢法的信任，從這一點來看，公檢法是大獲全勝啊！

張斐是受寵若驚道：“我還以為司馬學士又會責怪我，莫不是因為富公在？”

富弼撫須微微一笑。

司馬光當即雙目一瞪，“你在瞎說甚麽，我的目的一直都是要保全公檢法，只是當時事情已經鬧到那地步，當然是最好能夠將程昉治罪，他在河北胡作非為，令多少百姓無家可歸，難道不應該受到懲罰嗎？”

說到這裏，他稍稍一頓，“不過這個結果，我倒也能夠接受。”

最初他主要是保程頤，又怕這會影響到公檢法，原因就是程昉是皇帝的人。而如今程頤無恙，且也促使皇帝賠錢，以及打擊程昉囂張的氣焰，那他當然是相當滿意。

富弼突然開口道：“但其實很多問題還沒有得到解決，關於如何立法，完善制度，才是當務之急啊！我們想來聽聽你的建議。”

聽證會的目的就是檢驗制度和立法，張斐肯定是早有準備，有個現成的參考，富弼也難得去動腦筋。

張斐神情一變，嚴肅道：“關於如何立法，依我之見，其實最為重要的一點，無論立法會頒布什麽條例，必須保證能夠做到有效執法。”

富弼直點頭道：“難就難在這裏，你對此有何想法？”

張斐道：“答案就是免役法。”

司馬光立刻問道：“此話怎講？”

語音透著三分怒氣，咱說咱得，你扯他幹嘛。

張斐耐心地解釋道：“因為只要朝廷保留徭役制度，那無論怎麽去規定，司法都是很難介入的，如果官府雇我來訴訟，不管對方怎麽起訴，我都是有贏的把握。

道理很簡單，既然有免費得，那就絕對不會花錢，他們一定會想盡各種辦法，避開制度和律法的約束，去征召徭役，而世上也沒有完美的法律，一定是有漏洞的。唯有將徭役折算成稅，需要人力的時候，再花錢去雇，賬目上清清楚楚，司法才能夠更好的介入。”

司馬光就問道：“如果特殊情況，比如說戰爭和天災。”

張斐道：“也應該付錢，只不過可以事後再給，就事論事，治理水患和抵禦敵人，國家都是要承擔主要責任的，百姓出人，國家出錢，這是理所當然的事。”

司馬光又問道：“要是朝廷沒錢怎麽辦？”

張斐笑道：“朝廷不可能沒錢的，只是看用在哪裏而已，如何用在官員吃吃喝喝，用在鋪張浪費上，那就應該去享受水患，這不是一個借口。”

富弼聽得呵呵一笑。

司馬光點點頭道：“這倒也是啊！”

他們兩個是極度反對鋪張浪費。

張斐又道：“當然，這是行政方面的問題，也不歸我們司法管，我也不大清楚。我只是想借此說明一點，沒錢可不是司法的錯，司法就應該這麽做。

如果不狠一點，永遠都是沒錢，永遠都在用免費的，這勞役的問題，是永遠解決不了。

從司法的角度來看，寧可在河北地區增添免役稅，也比免費征召勞役要強。原因在於免役法會令關系變得非常簡單，無論怎麽變，都是雇傭關系，若有糾紛，司法就能夠做出準確的判斷。”

富弼點點頭，又問道：“那關於征用民屋民田方面，又該如何立法？”

張斐道：“這其實也是屬於行政問題，就法制之法而言，是不可能存在這方面的律法條例，因為法律強調的是公平公正。

只能是行政規定，在哪些情況，官府可以強征百姓的民田和民屋，而司法只是確保，國家和百姓的利益不會受到傷害。”

司馬光疑惑道：“如此說來，這都是屬於行政問題？”

“是也不是。”

“什麽意思？”

“需要完善的是行政制度，但一旦制度完善，司法要介入，需要面臨的問題，就是雇傭關系和債務關系。”

說到這裏，張斐又向富弼，道：“富公，立法會應該加快通過我在河中府的契約原則和一些商業法案，如此一來，朝廷的賠償和雇傭，都將有法可依。”

富弼點點頭，道：“關於你在河中府的判例，其實立法會都已經經過討論，目前正在草擬成文條例，最遲也能夠在夏季頒布，我再去看看，能否早點頒布。”

說罷，他又道：“不過根據韓相的說法，河北一些地區的局勢已經是非常嚴峻，民怨沸騰，賊寇與日俱增，得趕緊派人去河北建設公檢法，安撫百姓。”

司馬光嘆道：“說是容易，但……但無人可用，我之前安排的人，全都去了京東東路。”