第六百三十六章 軍制、賦稅改革與草原十二萬戶（第2/5頁）

同時張鉊已經在人口凋敝的關中圈定了差不多五百萬畝土地，他準備自己出錢招募流民耕種起來，同樣成為皇室私產。

而這些私產，並不是用來維持皇室奢靡生活的，它們將全部用來作為親軍的職田。

按一男丁三百畝起的超規格授田，租稅按照上古的三十稅一來繳納，也不需要服徭役等，並且允許他們招募佃戶耕種。

代價就是除了重甲、弩箭、頂級戰馬以外，需要自備。

同時每三年需要宿衛番上一次，一次一年，分春秋兩季在兩年內服役完成，若是皇帝有特別征召，必須要隨時到位。

親軍家庭中，父親年過三十五以後，就必須要開始提供接班人輔兵。

這個輔兵由親軍自己指定，僅限定兒子和血親侄子，平時作為農戶接受訓練，戰時則跟隨作戰。年過十六後，還可以按春夏秋冬四季，獲得皇室的賞賜。

若是沒有合格繼承人的親軍家庭，親軍及其正妻過世之後，家產將被收回。

而且親軍家庭的田產等一切財物，不可以析產，家中的兒子年滿十八之後，都要另尋出路。

當然，這個出路，張鉊已經幫他們想好了，那就是練好文武藝後，就去外面開拓闖蕩，文不成武不就的兒子，將失去親軍家屬的資格。

張鉊預計親軍在河西授田一萬戶、隴右和關中各兩萬戶，組成親軍五萬戶。

禁軍的組成差不多，只不過不會把他們的賜田賜到河西隴右去，同時賜田的規模也要小得多，一般只能獲賜大概五十畝左右。

不過這都是在中原河南以及河北，產出和經濟價值肯定比河西隴右的五十畝要好的多。

而且在以後，孟蜀、馬楚、南唐、錢越、南漢來自靜海軍和平海軍的地盤被打下來後，當地王族豪門的土地，也會被拿出來相當一部分授予禁軍，類似滿清的各地駐防八旗，以控扼地方。

張鉊準備在河南授田禁軍三萬戶，河北授兩萬戶，其余太原、北平、成都、潭州（長沙）、江陵、興王府（廣州）等地大概會授田三萬戶。

這實際上是明朝衛所制度和八旗制度的結合，大體的原則上沿用明朝衛所制，在與皇室的關系上，則與八旗制度相同。

親軍和禁軍的財政、人事等權，都不歸外朝管理，而是直接歸屬內朝的鸞台侍郎和侍衛親軍都指揮使司分割管理，關鍵的人、財大權則操之於帝王之手。

這一套制度下來，親軍和禁軍在身份上，實際上是皇室的私軍，由皇帝大權獨攬，勛臣階層協助，形成一條垂直的領導體系。

哪怕是一個管理一百人的將虞侯，也能直達天聽，同時皇帝的指揮棒，也能下到將虞侯這一層。

而與明代衛所制度不同的是，張周的親軍和禁軍，比起明朝的衛所軍更加富有，經濟上的負擔更輕，地位更高，相應的戰鬥力也更加強悍。

在人身關系的隸屬上，則跟類似八旗兵與皇室的關系，離開了皇帝，他們什麽都不是。

張鉊的理想，是至少保住這親軍五萬戶和禁軍八萬戶的賜田，五十年中不能發生兼並，能保證五十年內有較強的戰鬥力。

此後張鉊就可以用親軍護衛都城，他們的賜田遠在河西隴右和關中，無法在本地盤根錯節的紮下根來。

哪怕他們有相同的宗教成分，但是在本地沒有根基，無法形成能左右皇室的親衛軍勢力。

禁軍則分散在重要的大城市，以及都城周圍，他們不能直接護衛皇帝，但是家人田產卻都在中原之地，有本地抱團的優勢，但被親軍阻隔在外，只能形成外圍的防線。

這樣親軍和禁軍就可以互相牽制，不會使哪一方面的人坐大。

張周朝廷只要能保證這十三萬戶在，那麽平日裏可以獲得四到五萬人的常備軍，一般戰時可以動員到八萬人左右，極限動員起碼能拉出來十五萬以上，更重要的是省錢。

此外，張鉊還準備私人出錢，在河套地區再開墾一百五十萬畝土地。

同時將居延海以北、以西的草場，大概就是後世阿拉善盟加上阿爾泰山－額爾齊斯河，再加上唐努烏梁海等，這一大片草原劃歸伊利可汗直轄牧場。

牧場上的各族人，都將成為直屬皇帝的本部，他們賦稅較輕，賞賜也肯定比其他部族多。

這些善戰的草原牧民，就會成為張鉊最穩定的輕騎兵來源。

而在國家其他武裝力量方面，張鉊準備徹底執行明朝的衛所制，而在執行衛所制以前，行政上還要經過一場大的改動。

張鉊準備廢除唐代以來的州縣制度，除了有特殊原因要保留的州以外，命各州有古稱的恢復古稱，沒有古稱的也要在後面加後綴。