第六節 選 舉(下)(第4/10頁)

夫奸弊非獨地方有之也,中央亦然。沈既濟謂當時公卿,子弟親戚,隨位高低,各有分數,不在放限,則幾於成為常例矣。德宗,嚴明之主也。雖陸贄欲令台省長官薦達其下,猶所不許。而李實,《舊書》本傳言:吏部將奏,科目奧密,朝官不通書問,實乃身詣選曹,迫趙宗儒,且以勢恐之。權德輿為禮部侍郎,實托私薦士,不能如意,後遂大錄二十人,迫德輿曰:“可依此第之,不爾,必出外官,悔無及也。”德輿雖不從,然頗懼其誣奏。唐史於實,容有謗辭,然德宗雖嚴,此等事仍不能免,則較然矣。徐浩為吏部侍郎,乃以妾弟冒選,托侍郎薛邕注授京尉,亦見《舊書》本傳。則居其職者,且躬自為之,而請托更不足道矣。薛《史·唐明宗紀》:長興二年五月,“詔近聞百執事等,或親居內職,或貴列廷臣,或宣達君恩,或句當公事,經由列鎮,幹撓諸侯,指射職員,安排親昵。或潛示意旨,或顯發書題。自今後一切止絕。有所犯者,發薦人貶官,求薦人流配。如逐處長吏自徇人情,只仰被替人詣闕上訴,長吏罰兩月俸,發薦人更加一等,被替人卻令依舊”。當時中央之於地方,肆行請托如此。柳仲郢之知吏部銓也,“當調者持闕簿令自閱,即擬唱,吏無能為奸”,《新書》本傳。則吏之為奸者又多矣。不特此也,即宰相亦幹吏部之權。杜氏所謂執政參吏部之職也。唐制,六品以下官,本由尚書省奏擬,開元四年(716年),始制員外郎、禦史、起居、遺、補不擬。《新志》謂由是銓司之任輕矣。陸贄令台省長官,各舉其屬,而德宗罷之,贄爭之曰:“國朝五品已上,制敕命之,蓋宰相商議奏可者也?六品已下則旨授,蓋吏部銓材署職,詔旨畫聞而不可否者也?開元中,起居、遺、補、禦史等官,猶並列於選曹,其後幸臣專朝,舍僉議而重己權,廢公舉而行私惠。是使周行庶品,苟不出時宰之意,則莫致也。”唐中葉之元載,五代時之蘇逢吉是也。唐昭宗之在鳳翔,亦既身居圍城之中矣,而韋詒範乃多受人賂,至居母喪日,為債家所噪,乃汲汲謀起復,《通鑒》天復二年(902年)。不誠令人齒冷乎?然積弊如武、韋之世,姚、宋起,即一掃而空之矣,若藩鎮則散在四方,收攝不易,復何從一舉而廓清之乎?故同是有弊,與其外濫,終無寧內收也。

以言語覘吏才,蓋莫如判,然後亦全失初意。《通典》雲:“初吏部選才,將親其人,覆其吏事,始取州縣案牘疑義,試其斷割,而觀其能否,此所以為判也。後日月寖久,選人猥多,案牘淺近,不足為難,乃采經籍古義,假設甲乙,令其判斷。既而來者益眾,而通經正籍,又不足以為問,乃征僻書曲學、隱伏之義問之,惟懼人之能知也。佳者登於科第,謂之入等,其甚拙者,謂之藍縷,各有升降。選人有格限未至而能試文三篇,謂之宏詞,試判三條,謂之拔萃,亦曰超絕,詞美者得不拘限而授職。”此其難之也同於帖經,其取之也同於雜文矣。《評》曰:“自魏三主,俱好屬文。晉、宋、齊、梁,風流彌扇。澆訛之弊,極於有隋。唐當創業之初,承文弊之極,群公不議救弊以質,而乃因習尚文。爾後有司,尊賢之道,先於浮華,辨論之方,擇於書判。文辭取士,是審才之末者,書判又文辭之末也。”言之可謂痛切矣。後唐明宗天成四年(926年),中書奏:“吏部流外銓諸色選人試判兩節,並以優劣等第申奏。仍準元敕:業文者任征引今古,不業文者但據公理判斷。”此不業文者,固未必遂有吏才,然據理判斷,卻近試判之初意也。天寶初,吏部侍郎苗晉卿、宋遙主選,以禦史中丞張倚男奭居首。眾知奭不讀書,論議綸然。安祿山奏之。玄宗大集登科人,禦花萼樓親試。登第者十無一二。而奭手持試紙,竟日不下一字,時謂之曳白:《舊書·晉卿傳》。號稱尚文之朝,而其事如此,不尤堪齒冷乎?《晉卿傳》又雲:性謙柔。選人有訴訟索好官者,雖至數千言,或聲色甚厲者,必含容之,略無慍色。又《裴遵慶傳》:遵慶以永泰初知選事。選人天興縣尉陳琯,於銓庭言辭不遜,淩突無禮。代宗詔付遵慶,於省門鞭三十,貶為吉州員外司戶參軍。此等必皆有恃而然,故欲祛選弊,至煩天子親試也。

與辟舉之意相通者為論薦,其意亦欲以廣識拔,毋令吏部專憑資格用人也。然其效更不如辟舉。以辟舉猶自用之,論薦則徒升諸朝,更易瞻徇情面也。《舊書·德宗紀》:建中元年(780年)赦詔:“常參官、諸道節度、觀察、防禦等使,都知兵馬使、刺史、少尹、畿、赤令、大理司直、評事等,授訖,三日內於四方館上表,讓一人以自代。其外官,委長吏附送。其表付中書、門下,每官闕,以舉多者授之。”《懿宗紀》:鹹通四年(863年)赦詔又雲:“中外官宜準建中元年(780年)敕,授官後三日舉一人自代。”此即晉世劉寔所建,特此以詔旨行之而已。魏玄同以高宗時為吏部侍郎,上疏論選舉雲:“惟賢知賢,聖人篤論。身且濫進,鑒豈知人?今欲務得實才,兼宜擇其舉主。”蓋以其時官方本甚濁亂雲然也。薛登論選舉則雲:“漢法,所舉之主,終身保任。請寬立年限,容其采訪。簡汰堪用者,令其試守,以觀能否。參驗行事,以別是非。稱職者受薦賢之賞,濫舉者抵欺罔之罪。自然舉得賢行,則君子道長矣。”案人藏其心,不可測度;先後變節,尤難豫知;以所舉之非賢,坐及舉主,似失之酷。然犯罪情節,各有不同。審所舉者之罪,以定舉之者之負,而稍偏於寬,似於情理無悖。沈既濟禁約雜條,以所舉者犯罪之多寡,一人奪祿一年,二人奪賜,三人奪階及爵,四人解見任職事官,五人貶官,六人除名。有犯臧罪至流以上者,倍論之。舉用後續知過繆,具狀申述,及自按劾者勿論。及其有無罔上之意,納賂、屬托、親故、明知不善而故舉,皆以罔上論,不在官贖之限。定舉主罪之輕重,說亦不失平允也。然此等皆議論雲爾,按其實,則事大不然。薛《史·職官志》:後唐同光二年三月,中書門下奏:“近日諸道,多是各列官銜,便指州縣,請朝廷之正授,樹藩鎮之私恩。自今後,大鎮節度使,管內三州已上者,每年許奏管內官三人,以下者二人。仍須課績尤異,方得上聞。防禦使一人。刺史無奏薦之例,不得輒亂規程。”周廣順元年五月,詔今後州府不得奏薦無前官及無出身人。《通鑒》:晉天福三年三月,中書舍人李詳上疏,以為“十年以來,赦令屢降,諸道職掌,皆許推恩。而藩方論薦,動逾數百。乃及藏典、書吏、優伶、奴仆”。觀此,而所謂奏薦者可知矣。