第六節 選 舉(下)(第2/10頁)

置選。選人停擁,其數猥多,文書真偽難辨,吏緣為奸。陸贄為相,乃奏分內外官員為三,計闕集人,每年置選。見新、舊《書》本傳及《新書·選舉志》。其以時至者,乃考其功過。同流者五五為聯,京官五人保之,一人識之。刑家之子,工、賈異類,及假名、承偽、隱冒、升降者有罰。文書乖錯,隱幸者駁放之,非隱幸則否。凡擇人之法有四:一曰身,體貌豐偉;二曰言,言辭辯正;三曰書,楷法遒美;四曰判,文理優長。四事皆可取,則先德行,德均以才,才均以勞。《舊書·職官志》:“吏部,凡擇人以四才,校功以三實。《注》雲:四才,謂身、言、書、判。三實,謂德行、才用、勞效。德均以才,才均以勞。勞必考其實而進退之。”兵部,“凡試能有五,較異有三”。《注》雲:“五謂長垛、馬射、馬槍、步射、應對。三謂驍勇、才藝及可為統領之用也。”《齊抗傳》:代鄭馀慶為中書侍郎,同中書門下平章事。先時每年吏部選人試判,別奏官考覆,第其上下,既考,中書、門下復奏擇官覆定,寖以為例。抗奏:“吏部侍郎,已是朝廷精選,不宜別差考官重覆。”其年,他官考判訖,俾吏部侍郎自覆,一歲遂除考判官。蓋抗所論奏也?薛《史·唐明宗紀》:天成三年十一月,吏部郎中何擇奏流外官請不試書、判之類,從之。五品以上不試,上其名中書、門下。六品以下,始集而試,觀其書、判。已試而銓,察其身、言。《舊書·職官志》:吏部,“若選人有身在軍旅,則軍中試書、判,封送吏部”。兵部,“其在軍鎮要籍,不得赴選,委節度使銓試其等第申省”。已銓而注,詢其便利而擬。已注而唱,不厭者得反通其辭。三唱而不厭,聽冬集。《志》又雲:“初諸司官兼知政事者,至日午後,乃還本司視事。兵部、吏部尚書、侍郎知政事者,亦還本司分闕注唱。開元以來,宰相位望漸崇,雖尚書知政事,亦於中書決本司事以自便,而左、右相兼兵部、吏部尚書者,不自銓總。又故事必三銓、三注、三唱而後擬官,季春始畢,乃過門下省。楊國忠以左、右相兼吏部尚書,建議選人視官資、書判、狀跡、功優,宜對眾定留放。乃先遣吏密定員闕。一日,會左右相及諸司長官於都堂注唱,以誇神速。由是門下過官、三銓注官之制皆廢。”厭者為甲,上於仆射,乃上門下省,《舊書·職官志》:吏部,“若中銓、東銓,則過尚書訖,乃上門下省”。《通鑒》開元二年(714年)《注》:唐制,凡文武職事官,六品已下,吏、兵部進擬。必過門下省,量其階資,校其才用以審定之。若擬闕不當,隨其優屈進退而量焉。謂之過官。給事中讀之,黃門侍郎省之,侍中以聞,主者受旨而奉行焉,謂之奏受。視品及流外則判補。皆給以符,謂之告身。歐《史·劉嶽傳》:唐明宗時為吏部侍郎。故事:吏部文武官告身,皆輸朱膠紙軸錢然後給。其品高者則賜之。貧者不能輸錢,往往但得敕牒。五代之亂,因以為常。官卑者無復給告身,中書但錄其制辭,編為敕甲。嶽建言:“制辭或任其才能,或褒其功力,或申以訓誡。不給告身,皆不知受命之所以然,非王言所以告詔也。請一切賜之。”由是百官皆賜告身,自嶽始也。此事《通鑒》系天成元年(926年),雲:嶽上言後,敕文班丞、郎、給、諫,武班大將軍以上,宜賜告身。其後執政議:以為朱膠綾軸,厥費無多,何惜小費?乃奏凡除官者,更不輸錢,皆賜告身。當是時,所除正員官之外,其余試銜、帖號,止以寵激軍中將校而已。及長興以後,所除寖多。乃至軍中卒伍,使、州鎮戍胥吏,皆得銀青階及憲官。歲賜告身,以萬數矣。凡流外,兵部、禮部舉人,郎官得自主之,謂之小選。”《舊書·職官志》:吏部,“郎中一人,掌小銓。亦分為九品,通謂之行署。以其在九流之外,故謂之流外銓,亦謂之小選。其校、試、銓、注,與流內略同。”此唐銓法之大略也。其弊,時人多能言之。舉其略,則曰:舉天下之大,士人之眾,委之數人之手,力有所極,照有所窮,銓綜既繁,紊失斯廣。魏玄同說。況其考校之法,皆在判書、簿歷、言辭俯仰之間。安行徐言非德也,麗藻芳翰非才也,累資積考非勞也。沈既濟語。古者主司所選,獨甸內之吏,公卿之屬耳。今則五服之內,政決王朝,一命免拜,必歸吏部。按名授職,猶不能遣,何暇采訪賢良,搜核行能邪?劉秩語。而所綜既廣,條章不得不

多,胥徒之猾,又緣隙而起矣。張九齡語。以上皆據《通典》。故皆以為其法不如辟舉。中宗時,韋嗣立上疏,言古者取人,必先采鄉曲之譽,然後辟於州郡;州郡有聲,然後辟於五府;才著五府,然後升之天朝,用一人所擇者甚悉,擢一士所歷者甚深。《舊書·韋嗣立傳》。玄宗時,張九齡亦謂吏部之為,不過謹守格條,據資配職,不若令刺史、縣令,精核其人,然後送台。代宗時,沈既濟上《選舉議》,事在大歷十四年(779年),見《通鑒》。言之尤為激切。其說曰:“吏部之弊,非鑒之不明,擇之不精,乃法使之然。前代選用,皆州府察舉。及年代久遠,訛失滋深。至於齊、隋,不勝其弊。凡所置署,多由請托。故當時議者,以為與其率私,不若自舉,與其外濫,不若內收。是以罷州府之權,歸於吏部。此矯時懲弊之權法,非經國不刊之常典。今吏部之法蹙矣,復宜掃而更之。州郡十分其人,五極其濫,猶有一半公道。吏部銓衡惟征書判,補授只校官資。有文無賴者,計日可升,有用無文者,終身不進。況其書判,多是假手,或他人替入,或旁坐代為。造偽作奸,冒名接腳,《通考·選舉考》舉官:貞元四年(788年),吏部奏:“艱難已來,年月積久。兩都士類,散在遠方;三庫敕甲,又經失墜;因此人多罔冒,吏或詐欺。分見官者謂之擘名,承已死者謂之接腳。”又在其外。又聞昔時,公卿子弟親戚,隨位高低,各有分數,或得一人、二人、三人、四人不在放限者,禮部明經等亦然,謂之省例。凡今選法,皆擇才於吏部,述職於州郡。若才職不稱,責於刺史,則曰官命出於吏曹,不敢廢也;責於侍郎,則曰量書判資考而授之,不保其往也;責於令史,則曰:按由歷出入而行之,不知其他也。必州郡之濫,獨換一刺史則革矣,如吏部之濫,雖更其侍郎無益也。”《通典》。其於吏部專主之弊,可謂窮形盡相矣。獨不計此法之起,本由州郡選舉之多弊,懲其弊而更復其舊,安保其弊之不復起乎?唐代區區,只使官尚留辟舉之法者?則以采訪本不賦政,而節度、防禦等使,皆起於綱維既弛之後,不能束其下也。薛《史·唐莊宗紀》:同光二年八月,中書、門下上言: