第二章 直視真相（第2/15頁）

將法案草稿交給清國公使楊樞審閱並且征得楊樞的同意之後，1905年 11月2日，日本政府出台了《關於準許清國學生入學之公私立學校之規程》（以下簡稱《規程》）。

這個《規程》的條文很長，讀者不必一一研讀，它裏面有相當多的條文是約束日本人開辦的“野雞學校”的。在這個規定當中，關於監管清國留學生的，主要有如下四條的規定：

第一條，清國學生需要清國公使館的介紹，方能入讀日本公私學校。

第四條，清國學生轉學、退學，需要征得清國公使館的同意。

第九條，清國學生到校外租房子的，所在的學校需要加強監管。

第十條，因品行不端被學校開除過的清國學生，其他學校不準錄取。

頒布了這個《規程》之後，1905年12月15日，日本文部省次官木場，在《讀賣新聞》上發表了這樣的評論：

“……（清國）留學生之中，屬於革命派者甚多，他們經此次省令，必然蒙受一大打擊……”

木場的這個評論，進一步旁證了日本出台這個《規程》，是為了討好清政府，幫助清政府監管在日本的清國留學生，防止他們被革命黨策反。

《規程》出台之後，日本的中文報紙《新民叢報》發表了一篇旅日華人撰寫的名為《記東京學界公憤事並述余之意見》的社論，其對《關於準許清國學生入學之公私立學校之規程》作了以下七點的評論：

1.此規則之名清國留學生取締規則也，故無論內容奈何，吾輩義不可忍受，何以故？以損辱我國權故，日本人留學於歐美各國者，寧乏人？何以不聞某國有取締日本學生之規則？即我國人留學他國者，寧止一日本？何以不聞某國開日本之先例？別為規則以取締我也，若是夫彼日本明蔑視我國權也。

2.此規則之名，原清韓留學生取締規則也，不過恐我國不認，姑為朝三暮四之計，去韓留清之爾，夫其使我與受被保護之韓國為伍，是可忍孰不可忍也。

3.規則第一、第四條言入學、轉學需要經公使之介紹、承認，明侵害我入學自由。

4.規則中有侵害我書信秘密自由之件。

5.規則中有學生卒業後將姓名通告於我國政府，清其登用之語，使日本人欲結好我政府，愚弄我學生，以握我教育權，且漸幹預我用人行政之權。

6.規則第九條剝奪我居住自由權，查日本唯待娼妓乃有勒令居住於指定場所之制，是娼妓我也。

7.規則第十條性行不良一語，不知以何者為不良之標準，廣義狹義之解釋界說漠然，萬一我輩有持革命主義為北京政府所忌者，可以授意日本汙指為性行不良，絕我入學之略，其設計之狠毒不可思議。

《新民叢報》這七點評論，其中第一點是值得讀者注意的：

“此規則之名清國留學生取締規則也，故無論內容奈何，吾輩義不可忍受。”

這句評論翻譯成現代中文，是這樣的意思：

“日本政府出台的這個規定，叫作《清國留學生取締規則》，無論它的內容是什麽，我們都不能接受！”

評論的意思是：因為它起名叫“取締規則”，“取締”二字十分刺眼，十分侮辱人，而至於這個規定的內容，就不再重要了，總之，一部連名稱都叫作“取締中國人”的法律，無論它的實質內容是什麽，我們都是要反對的。

《新民叢報》這七點評論中的最後一點也是值得讀者注意的。依照這個規定，日本學校可以根據清政府的要求，以“品行不端”的名義將和革命黨有瓜葛的清國留學生開除，而且不準這些有革命傾向的學生再入讀任何日本學校。這無疑是斷絕了眾多革命派留學生的前途。

但是，從文字上而言，這部法律本來名叫《關於準許清國學生入學之公私立學校之規程》，為何下發到了旅日華人那裏，卻改了名字變成了《清國留學生取締規則》呢？

原來，這是日本報紙“標題黨”惹的禍。日本報紙在報道這個新聞擬定標題的時候，或許為了吸引讀者，或許出於排版原因，總之，日本報紙采用了一個簡化了的新聞標題，將《關於準許清國學生入學之公私立學校之規程》簡稱為《清國留學生取締規則》（以下簡稱《取締規則》）。

其中，“取締”二字十分刺眼。報紙一出，留學生和旅日華人嘩然。值得注意的是，當時沒有網絡，沒有電視、電台，日本政府出台一個新法規，許多清國留學生其實是很難有機會接觸到法規的原文的。許多時候，除了讀報，甚至要靠口口相傳，三人成虎因而在所難免。