第六百九十四章 聽證會（四）（第2/4頁）

王安石、司馬光聽罷，頓時心生不爽，我們也是專業的呀！

富弼謙虛道：“若論律法造詣，老朽可遠不如張檢控。”

張斐忙道：“不敢！不敢！在下對於律法研究，以及經驗方面，都是遠不如富公。”

一番相互推讓後，張斐便問道：“適才各位官員所言，富公也應該聽到了。”

富弼點點頭。

張斐道：“我想知道，在富公看來，這其中是否存有違法行為？”

富弼捋了捋胡須，道：“關於濫用民力，這的確不好判斷，但是老拙認為還是應該顧忌民生，否則的話，這官逼民反，反倒會釀成大禍，這水能載舟，亦能覆舟。

再來就是強征勞役，依照我朝規定，官員不能擅自征發勞役，這需要朝廷的批文，但是關於河北河防工事，朝廷是下達了政令，只是政令上，並未寫明一個具體數目，也不好判斷是否存有強征。

唯一值得商榷的是，也就是強征民田，拆除民屋。”

張斐問道：“這有明文規定嗎？”

富弼道：“據老拙所知，以前有幾個征用民田、民屋的例子。

在大中祥符七年，朝廷修建恭謝天地壇，占用十八戶民田，之後真宗皇帝下詔，給予這十八戶百姓補償，不但照市價賠償，而且還多補三百余貫，每戶可多拿十六余貫。

而在天聖元年修建永定陵，占用杜彥珪田十八頃，估價總共需要700貫。仁宗皇帝下詔增加為1000貫。”

雖說這普天之下，莫非王土，但是北宋的特殊國情，導致私有制思想還是比較強烈的，可能北宋皇帝自己都不認為普天之下，莫非王土。

而歷史上第一部拆遷法案，還就是宋神宗在元豐年頒布的，但古代你不能被這種法案迷惑，執行才是關鍵。

富弼似乎又想起什麽來，又繼續言道：“哦，其中還有一個最為突出的例子，也就是在慶歷元年，當時我朝正在與西夏作戰，朝廷擔憂邊境戰士因修建防禦工事，而毀壞民屋，激起民怨，故由中書省起草詔令，規定不得因修建防禦工事，而強拆民屋。

而在第二年範文正公在西線巡視，經邠州時，遇到百姓攔路告狀，說是‘官中修營，占卻園地，拆了屋舍’，範文正公當時就引用這條規定，要求官府立刻給予百姓補償。

不過在補償的過程中，也是一波三折，原本範文正公是要求官府賠地賠屋給百姓，但由於官府無空閑之地，於是又折價賠錢，可是，由於當地轉運司也有相關規定，應該是賠地給百姓，但又無人告知轉運司，官府無地可賠，可官府又根據此規，向百姓要回賠付的錢財。

範文正公得知此事後，責令官府立刻退還所有已經賠付的錢財，至此，此事才了。”

司馬光聽罷，欣喜之余，又是一拍大腿，懊惱道：“我怎將這些給忘了。雖無條例，但有判例啊！”

王安石、呂惠卿則是緊鎖眉頭，就連程昉都變得惶恐不安。

氣氛陡然變得緊張起來。

之前那些供詞，只是道出程昉濫用民力，但無法令可循，但富弼拿出法規和判例。

輸了呀！

張斐問道：“富公可還記得當初中書省這條規定？”

富弼點點頭，背誦道：“陜西軍州如有因修展城郭、倉庫、草場、營房等，但系侵占人戶地土去處，並令將系官空閑地，許人戶請願指射，官司給還。若無地土，即取索本主元買契，比類鄰近地段買置價例，支還本錢。”

非常詳細，先賠償土地，並且戶主指定的地段，不能拿荒郊野外的地段來賠，若無土地，必須以近鄰地段的比價，以錢幣償還。

張斐又問道：“這條政令，是有寫明陜西軍州？”

富弼眼中閃過一抹贊色，點頭道：“是的。”

張斐又問道：“富公所言真宗朝和仁宗朝時期的補償例子，是真宗皇帝和仁宗皇帝親自下詔對民戶進行賠償嗎？”

富弼點點頭道：“是的。”

張斐問道：“富公認為，河北諸州應該遵循此例嗎？”

“不能。”

富弼搖搖頭道：“我舉此三例，就是想證明一點，朝廷在這方面，其實並無明文律法。否則的話，又何須皇帝下詔，又何須中書令下達規定，且也只是指明陜西軍州。”

這個兩級反轉，令在場所有人都看傻了。

但回過頭來一想，好像又很有道理，如果有法律規定，那還需要皇帝下令，依法行事就行。

尤其是範仲淹這個例子，指明是陜西軍州，為得也是怕激起民怨，耽誤戰事，也就是說這不涉及其它地方，甚至可以說明，沒有相關法律，要有的話，中書省何必多此一舉。

王安石、呂惠卿、程昉是長出一口氣。