第四章 空中作戰的組織（第4/7頁）

不管從哪方面講，飛機都是很優勢的，它的發展也超過了人們的想象。第一次世界大戰前，人們根本不敢想象空中會出現成百上千架飛機，而空中航行正以這種速度發展。用不了幾年，特快列車將被列為三等慢車，“高級列車公司”將不復存在，國際郵件更是由飛機運輸。

參與到這一事業中來將是明智和有眼光的，這些航線的投資不會白費，它是掌控未來的有力保障。

航空事業是一件國家大事，政府不但不能置之不理，而且要密切關注它的發展。建立航線將在政治、經濟、社會、軍事等不同領域提出一系列問題，而這些問題要由一個相當於內閣部長權力的國家機構來解決。大戰期間，航空的活動只是采購一些武器，只需一個與某軍種有點關系的航空委員會就可以了。但是戰後的和平時期，航空有了更大的權威和活動自由，與很多部門（運輸、工業、郵政、陸軍等）都有很密切的合作。

航空部應該有權力和能力解決任何性質的航空問題，這類問題將越來越多，也越來越重要。在這一新的行業，受過專業教育的極少，所以它要循序漸進地發展，不應急於求成，給人們接受和熟悉它的過程，並培養更多的優秀人員投入到這個行業來解決發展中越來越多的問題。

航空部對於各航空線可以是主辦也可以是協作，即主要空中航線可由國家直接經營，也可以在國家監督下委托私人公司經營。但國家在任何情況下都不應將空中航行的控制權交給私人，因為後者主要關心的必然是個人收益，忽視國家更廣泛的、不太直接的利益，這對於國家卻重要得多。既然當情況需要時，平時的民用航空能夠並應迅速轉為軍用航空，航空部應當經常注意計劃中的空運隊的組織和裝備，以便兩者能迅速、不費力地轉為戰爭手段。此外，航空部還應鼓勵和促進次級航空活動，如地方航線、體育和娛樂飛行，並關心巴爾幹半島和南美洲的空中航行以及整個航空工業，使意大利在未來航空世界中占有一個頭等重要的地位。

對這樣一個具有近期發展可能和長遠重要性的課題的闡述，（在處理這個課題時要求大膽和有想象力），我們可以看到適時建立這樣一個國家機構擔負起這項工作是何等重要。在很短時期內，飛機本身及其應用已經以十分驚人的速度在發展和完善，這方面的延誤可能是致命的。為了不落後，我們必須趕快工作，泥腿不能與輕快的翅膀並存。在這一個相對尚未開發的領域，戰爭已經解放出大量的新能力和新資源，它們全都熱心準備參加協約國勝利後應當到來的和平工作。在文明世界，到處有大量技術專家、熟練工人和工業部門已經轉向這一新領域的生產，注意力大量集中到這種新工業上，大批的勇敢青年已學會了飛行術。

所有這些新能力將沿著一條新道路奔騰向前，這只能是空中的道路。各國將進行激烈的競爭以獲取主要的空中航線，這些線路將以不同方式提供最好的報酬。由於意大利位於最重要的國際航線的中心，意大利和地中海必然將成為舊世界國際空中航行和平競賽的場所。在這場競賽中獲勝的唯一辦法就是做好準備，滿足這種新運輸工具的要求。因此不僅有必要承擔這項任務，而且要做得又快又好，膽小和猶豫將會悔之莫及。

最後我還應補充，我認為，國家應迅速采取一種明智的航空政策，其基本要點如下。

1.建立協調的國家監督，促進國內、殖民地、地中海的空中航行的發展，依據的原則是：通向非洲、亞洲、巴爾幹半島和南美洲的國內、殖民地、地中海空中航行應當飄揚意大利旗幟。

2.向航空工業提供保護，進行宣傳，提供研究和試驗經費以促進它的發展。

3.在促進空中航行和本國航空工業發展時，要創造條件使它們能迅速轉為戰爭工具，國家應將一大筆國防經費用於進一步發展和平時期的民用航空。

具體研究這裏概述的這些問題要求進行深入的探討，這裏只要求對航空問題引起注意。由於政府忙於國家事務，很容易完全忽視這些問題或者認為它們是次要的，而實際上它們對航空的未來具有頭等重要性。

讓我們拿一張羅馬帝國的地圖，看看它的威力如何從羅馬向沖刷歐洲大陸的海域擴展。當年這種威力擴展表現為征服和同化，今天，意大利的新地位和使人們成為天空主人的新工具能夠形成一種類似的擴展，但這次是和平的。曾是早期文明最大帝國中心的羅馬，在最後一次文明擴展中應成為最快的交通工具中心，即成為世界最重要的航空港。在這個文明中心上空應當飄揚沐浴著光榮戰績的三色旗。