十、百日維新（第2/3頁）

康說：“中國礦產很多，可以開發，只要開源，不怕沒有錢。”於是講到用人行政，推廣社會教育，招撫會匪，譯書，派遣留學生和考察專使等等。

光緒都點頭說：“不錯”。最後說：“你可以下去了，還有什麽意見，可以隨時上奏折。”

康出去後，光緒面諭軍機大臣：“康有為著在總理衙門章京上行走。”並特許康有為專折奏事，不必由總理大臣代遞。

百日維新就是指光緒實行新政的103天，時間是從光緒廿四年四月廿三日（1898年6月11日）詔定國是，實行變法後，至同年八月初六日（9月21日）慈禧太後收回政權之日止，前後共計103天。現在把這一期間光緒為了施行新政所頒布的主要上諭分為政治、經濟、軍事、文教四大類，列述如下：一、政治方面：康有為等新政建議光緒新政上諭內容日期（陽歷）詔定國是詔定國是六月十一日禁止婦女纏足命各省督撫勸誘禁止婦女纏足八月十三日下詔求言命大小臣工各抒讜倫以備采擇命各督撫保護賢能命遇有士民上書言事都察院毋庸拆閱並不得積壓命各省訪查通達時務勤政愛國能員八月二日八月二日九月二日

九月七日保薦外交人才命各省督撫保薦使才詔選宗室王公遊歷各國六月十一日六月十二日擬定憲法開國會命各部刪去冗例另定簡明則例裁詹事府等六衙門酌置散卿以議庶政決心開懋勤殿以議制度七月廿九日九月九日九月十三日九月十四日滿漢不分詔許旗人經營商業君民合治未頒上諭建設新京未頒上諭斷發易服改元未頒上諭

二、經濟方面：康有為等新政建議光緒新政上諭內容日期（陽歷）振興商務、命各省設商務局六月十二日農業、工業命各地方官振興農業命劉坤一、張之洞試辦商務局命陳寶箴、劉坤一在上海試辦機器制造局京師設立農工商總局命各省農工商分局置造機器命各省興辦農務局、農會，分設絲茶公司七月四日七月廿五日八月廿五日八月廿一日八月九日九月十三日獎勵工藝新發明獎賞士民創作新法七月五日開礦築路頒布振興工業給獎章程十二款飭盛宣懷趕辦芒漢路，並迅辦粵漢、滬漢各路在京師設立礦務、鐵路總局命胡燏棻籌辦京西運銷鐵路七月十二日六月廿六日八月二日九月十日舉辦郵政統計全局命洋師及各通商口岸設郵政分局九月十三日大籌巨款行新政命戶部編列預算按月刊報九月十六日廢漕運未頒上諭裁撤厘金未頒上諭

三、軍事方面：

康有為等新政建議光緒新政上諭內容日期（陽歷）裁軍練兵命各省陸軍改練洋操命八旗漢軍均以新法練軍命各省切實裁兵、練兵六月十九日七月九日七月十六日力行保甲、舉辦團練命各省力行保甲七月十六日統計全局、大籌巨款以行新政、練海陸軍而強中國命各省嚴飭地方官辦理保甲命各省舉辦團練命各省籌款添設海軍籌造兵輪七月卅日九月五日七月廿八日

四、文教方面：

康有為等新政建議光緒新政上諭內容日期（陽歷）廢八股試帖諭自下科始，廢八股為策論六月廿三日楷法試士命將經濟歲科歸伴正科諭此後考試，以實學實政為主，不賃楷法諭變通科舉，此後一經殿試，即量為授職，並停朝一場命將譯書局改為官督商辦六月卅日七月十九日七月廿一日

六月廿八日翻譯西書及日本書命各省學堂廣譯外洋農務書藉七月四日派人留學命各省挑選學生赴日本留學八月十八日開設報館命改《時務報》為官報命在京師籌設報館七月廿六日九月十二日廢淫祠設學校各地書院及不在祠典之民祠改為學堂創設京師大學堂命在南北洋設礦學學堂命籌辦礦務鐵路等專門學堂命妥議海軍學堂命各省立農學、工學、商學事宜命各通商口岸設茶務學堂，蠶桑公院命各省興辦小學堂獎勵設立學堂七月十日七月三日六月廿日八月十日八月廿一日八月十日九月十一日九月廿九日七月五日

新政詔書雖然一道一道地頒布，可是光緒皇帝並無很多的實權，上有慈禧，下有軍機處，外面有掌握軍權的直隸總督。康有為雖受到光緒特達之知，卻只能在總理衙門章京行走，無法進入軍機處。到了七月廿日，光緒實在感到行新政沒有新人幫忙太難施展，於是下了一道上諭：“內閣候補侍讀楊銳，刑部候補主事劉光第，內閣候補中書林旭，江蘇候補知府譚嗣同均著賞加四品卿銜，在軍機章京上行走，參預新政事宜。”同時又寫朱諭給楊、劉、林、譚四人，教他們把新政條理開列，竭力輔佐。於是，所有新政奏折都交他們審閱，所有新政諭旨，都由他們撰擬。這樣一來大家便管他們叫“四京卿”，軍機處的實權當時幾乎全在他們手中，簡直就等於是宰相的地位。如果這種形勢真能堅持下去，新政新人都將成為事實了。