第八節 賦 稅(下)(第4/9頁)

坑、冶之政,前世恒相連。唐掌冶署及諸鑄錢監,皆屬少府,銅、鐵人得采而官收以稅,惟镴官市。《新書·百官志》。《新書·食貨志》雲:“德宗時,戶部侍郎韓洄建議:山澤之利,宜歸王者,自是皆隸鹽鐵使。開成元年(836年),復以山澤之利歸州縣,刺史選吏主之。其後諸州牟利以自殖,舉天下不過七萬余緡,不能當一縣之茶稅。及宣宗增河湟戍兵衣絹五十二萬余匹,鹽鐵轉運使裴休請復歸鹽鐵,以供國用。”他礦稅皆州郡主之。《盧鈞傳》:鈞為嶺南節度使,“除采金稅”是也。其坑冶之數,時有增減。歲入之數:《志》雲:元和初,“歲采銀萬二千兩,銅二十六萬六千斤,鐵二百七萬斤,錫五萬斤,鉛無常數”;宣宗時,“天下歲率銀一萬五千兩,銅六十五萬五千斤,鉛十一萬四千斤,錫萬七千斤,鐵五十三萬二千斤”;文宗時,“歲采銅二十六萬六千斤”。銅禁本意,蓋為鑄錢,鐵禁則慮其流入外國,後乃覬收其利。《王涯傳》雲:“自李師道平,三道十二州皆有銅、鐵官,歲取冶賦百萬。觀察使擅有之,不入公上。涯始建白,如建中元年九月戊辰詔書,收隸天子鹽鐵。”則其利實不薄。《新書·食貨志》言:第五琦以錢谷得見,請於江淮置租庸使,吳鹽、蜀麻、銅冶皆有稅,實為言冶利之始。《宗室傳》:河間元王孝恭治荊州,為置屯田,立銅冶,百姓利之,則官冶原足便民。然既意在言利,即轉成為厲民之政。薛《史·唐明宗紀》:長興二年十二月,“詔開鐵禁,許百姓自鑄農器、什器之屬。於夏秋田畝,每畝輸農器錢一錢五分”。《通鑒》雲:初聽百姓自鑄農器並雜鐵器。每田二畝,夏秋輸農具三錢。《通考》載敕文雲:“諸道監冶,除依常年定數鑄辦供軍熟鐵並器物外,只管出生鐵,比已前價,各隨逐處見定高低,每斤一例減十文貨賣。雜使熟鐵,亦任百姓自煉。巡檢節級句當。賣鐵場官並鋪戶,一切並廢。”歐《史》雲:除鐵禁,初稅農具錢。《注》雲:至今因之,故書。此亦如官賣鹽之變為計口表散矣。薛《史·晉高祖紀》:天福六年八月赦制:“天下農器,並許百姓自鑄造。”《通考》載節文雲:“諸道鐵冶,三司先條流,百姓農具破者,須於官場中出賣,鑄時卻於官場中買鐵。今後許百姓取便鑄造、買賣,所在場院,不得禁止攪擾。”蓋長興二年(931年)之赦,仍未能盡行也。

《舊書·文宗紀》:開成三年六月,廢晉州平陽院礬官,並歸州縣,則礬亦曾行禁榷。

《隋書·食貨志》雲:隋初尚依周末之弊,官置酒坊收利。開皇三年(583年)罷之。《新書·食貨志》雲:“唐初無酒禁。乾元元年(758年),京師酒貴,肅宗以稟食方屈,乃禁京城酤酒,期以麥熟如初。《舊書·本紀》雲:以歲饑禁酒,麥依常式,“麥”下蓋奪“熟”字?二年(759年),饑,復禁酤。非光祿祭祀、燕蕃客,不禦酒。廣德二年(764年),定天下酤戶,以月收稅。”《本紀》:武德二年閏二月,以谷貴,禁關內屠酤;鹹亨元年八月,以谷貴禁酒。與《志》雲無酒禁者不合。蓋以其事屬暫行,故不之數?此皆禁酤,其收稅則實始廣德。《通典·食貨典》雲:“廣德二年十二月,敕天下州各量定酤酒戶,隨月納稅,除此外不問官私,一切禁斷。”說與《志》合。又雲:“大歷六年二月,量定三等逐月稅錢,並充布絹進奉。”蓋規制粗備矣。《志》又雲:“建中元年(780年),罷之。三年(781年),復禁民酤,以佐軍費。置肆釀酒,斛收直三千。州縣總領。醨薄、私釀者論其罪。尋以京師四方所湊,罷榷。”《德宗紀》:大歷十四年七月,罷榷酤;建中三年正月,復榷酤。《舊書·德宗紀》亦雲:大歷十四年七月,罷天下榷酒。《通鑒》亦於是月書“罷天下榷酒收利”。《志》雲罷於建中元年蓋誤?《舊書·食貨志》雲:“建中三年(782年),初榷酒。天下悉令官釀。斛收直三千。米雖賤,不得減二千。委州縣綜領。醨薄、私釀罪有差。以京師王者都,特免其榷。”蓋是時官釀而讎,與前此令酤戶納稅者有異,故雲初。《通鑒》書“復榷天下酒”,則承大歷十四年以前之榷法言之也。《新志》又雲:“貞元二年(786年),復禁京城、畿縣酒。天下置肆以酤者,鬥錢百五十。免其徭役。獨淮南、忠武、宣武、河東榷曲而已。《舊書·本紀》:貞元二年十二月,京城畿內榷酒。每鬥榷錢一百五十文,蠲酒戶差役。從度支奏也。元和六年(811年),罷京師酤肆,以榷酒錢隨兩稅青苗斂之。”《舊書·食貨志》雲:京兆府奏:“榷酒錢除出正酒戶外,一切隨兩稅、青苗,據貫均率,從之。”《通考》:元和十二年(817年),戶部奏:“準敕文,如配戶出榷酒錢處,即不得更置官店榷酤。其中或恐諸州、府先有不配戶出錢者,即須榷酤。請委州、府長官,據當處錢額,約米、曲時價收利,應額足即止。”則配戶出錢者,又不止京師矣。《新志》雲:“大和八年(834年),遂罷京師榷酤。”《舊書·王涯傳》雲:合度支、鹽鐵為一使兼領之,乃奏罷京畿榷酒錢以悅眾,亦深文周內之辭。又雲:“凡天下榷酒,為錢百五十六萬余緡,而釀費居三之一,貧戶逃酤不在焉。”所雲蓋即大和時數?去釀費而計之,其利當鹽利六之一也。《舊志》雲:“會昌六年九月,敕揚州等八道州府置榷曲,並置官店沽酒,代百姓納榷酒,並充資助軍用。各有權許限,揚州、陳許、汴州、襄州、河東五處榷曲。浙西、浙東、鄂嶽三處置官店沽酒。如聞禁止私酤,過於嚴酷,一人違犯,連累數家,閭裏之間,不免咨怨。從今已後,如有人私沽酒及置私曲者,