第八節 賦 稅(下)(第3/9頁)

五代時,池鹽、海鹽等稅,一切如故。薛《史·唐莊宗紀》:同光二年三月,以張紹珪充制置安邑、解縣兩池榷鹽使。四年二月,以李肅為兩池榷鹽使。《朱友謙傳》:莊宗滅梁,友謙覲於洛陽,既歸藩,請兩池榷鹽每額輸省課,許之。《明宗紀》:同光四年(926年),孔謙既誅,中書門下上言:請停廢諸道鹽運使,蓋謙為租庸使時所置也。天成二年十一月,貝州刺史竇廷琬請制置慶州青、白兩池,逐年出絹十萬匹、米萬石。詔升慶州為防禦所,以廷琬為使。廷琬由是嚴刑峻法,屢撓邊人,課利不集。詔移任金州。廷琬據慶州叛,討平之。事見本傳。《周太祖紀》:廣順三年五月,前慶州刺史郭彥欽勒歸私第。以其兼掌榷鹽,擅加榷錢,民夷流怨故也。其時蓋以通商之利為薄,故有取於官賣。《通考》雲:“官賣未必能周遍,而細民之食鹽者,不能皆與官交易,則課利反虧於商稅。於是立為蠶鹽、食鹽等名,分貧富五等之戶而表散抑配之。薛《史·唐莊宗紀》:同光三年二月,“詔興唐府管內有百姓隨絲鹽錢,每兩與減五十文。逐年所表蠶鹽,每鬥與減五十文”。《明宗紀》:同光四年(926年),孔謙誅後,中書門下上言:請百姓合散蠶鹽,每年只二月內一度表散,依夏稅限納錢。《晉高祖紀》:天福元年十一月赦文:“洛京管內逐年所配人戶食鹽,起來年,每斤特與減價錢十文。”《周太祖紀》:廣順三年十二月,“詔諸道州、府縣、鎮城內人戶舊請蠶鹽征價,起今後並停”。《通考》雲:敕諸州、府並外縣、鎮城內,其居人屋稅鹽,今後不表,其鹽錢亦不征納。所有鄉村人戶合請蠶鹽,所在州城、縣、鎮,嚴切檢校,不得放入城內。合下引《通鑒》漢時鄭州民以屋稅受鹽之事觀之,當時城內居民,蓋隨所居按戶表散也?逮其極弊也,則官復取鹽自賣之,而人戶所納鹽錢,遂同常賦矣。”薛《史·食貨志》:“晉天福中,河南、河北諸州,除表散蠶鹽征錢

外,每年末鹽界分場務,《通考》雲:種者曰顆鹽,出解州。煮者曰末鹽,出瀕海。《少帝紀》作“海鹽界分”。約糶一十七萬貫有余,言事者稱雖得此錢,百姓多犯鹽法,請將上件食鹽錢,於諸道州、府計戶,每戶一貫至二百為五等配之,任人逐便興販。既不虧官,又益百姓。朝廷行之。諸處場務,亦且仍舊。俄而鹽貨頓賤。去出鹽遠處州縣,每斤不過二十文,近處不過一十文。掌事者又難驟改其法,奏請重制鹽場稅。蓋欲絕其興販,歸利於小官也?七年十二月宣旨下三司:應有往來鹽貨悉稅之。過稅每斤七文,住稅每斤十文。其諸道州、府應有屬州鹽務,並令省司差人句當。既而糶鹽雖多,而人戶鹽錢,又不放免,至今民甚苦之。”亦見《少帝紀》天福七年(942年)。馬君所論,正指此也。馬君又雲:“當時江南亦配鹽於民而征米,後鹽不給而征米如故,其弊歷三百年而未除。宇縣分割,國自為政,而苛政如出一轍,異哉!”案民多淡食,古今論鹽務者皆深病之。今一例征錢,是使貧弱者為富強者出稅也。為政至此,可謂極弊矣。薛《史·晉高祖紀》:天福元年十一月赦文:“北京管內鹽鐺戶合納逐年鹽利,昨者偽命指揮,每鬥須令人戶折納白米一鬥五升,極知百姓艱苦。自今後,宜令人戶以元納食鹽石鬥數目,每鬥依實價計定錢數,取人戶便穩,折納斛鬥。”鐺戶所納如此,鹽價之貴可知。《廿二史劄記》有五代鹽曲之禁一條,可以參看。《食貨志》:周廣順三年三月,詔曰:“青、白池務,素有定規。只自近年,頗乖循守。比來青鹽一石,抽稅錢八百文,足陌,鹽一鬥。白鹽一石,抽稅錢五百文,鹽五升。其後青鹽一石,抽錢一千,鹽一鬥。訪聞更改已來,不便商販、蕃人、漢戶,求利艱難,宜與優饒,庶令存濟。今後每青鹽一石,依舊抽稅錢八百文,以八十五為陌,鹽一鬥。白鹽一石,抽稅五百,八十五陌,鹽五升。此外不得別有要求。”雲更改已來,不便商販,則因抽稅之重,招致鹽價之昂,又可見也。《周太祖紀》:廣順二年八月,“詔改鹽曲法。鹽、曲犯五斤已上處死,煎鹻鹽者,犯一斤已上處死。漢法不計斤兩多少,並處極刑,至是始革之”。《通鑒》雲:“漢法,犯鹽、曲無問多少抵死。鄭州民有以屋稅受鹽於官,過州城,吏以為私鹽而殺之,其妻訟冤,始詔以斤兩定刑有差。”法酷如彼,吏殘如此,誠亙古所罕聞矣。薛《史·晉高祖紀》:天福元年十一月改元赦文:“其在京鹽貨,元是官場出糶,自今後並不禁斷,一任人戶取便糴易。仍下太原府,更不得開場糴貨。”《食貨志》:周顯德三年十月,“敕漳河已北州、府界,元是官場糶鹽,今後除城郭草市內仍舊禁法,其鄉村並許鹽貨通商。逐處有鹻鹵之地,一任人戶煎煉、興販,則不得逾越漳河,入不通商地界”。此等皆漸廢官賣之法,然仍舊貫處尚多也。