第十二章 秦始皇奠定兩千年專制基礎（第3/8頁）

在《周易》理論中，水居北方，象征冬天。簡單地說，水德就兩個字：“刑”與“殺”。

這與秦國自商鞅變法以來推行的嚴厲法治是不謀而合的。

秦國的法治，以嚴酷而聞名，絕無情面可言。據《韓非子》記載，秦昭王生病，百姓們自發買牛祭神，家家戶戶都為他祈禱。大夫公孫述看到了，回宮祝賀秦昭王：“您真是太得人心了，竟然整個國家的民眾都在為您祈福。”秦昭王派人查訪，果然確有其事，下令道：“罰他們每個人獻出兩副盔甲。沒有得到命令就擅自祈禱，雖然是愛我，但也是違法行為。如果他們愛我，我就改變法令而以同樣的愛心去回報他們，法制就不能建立。法制不建立，國家就要滅亡。不如罰他們每人兩套盔甲，讓他們明白什麽是法制！”

讀史至此，又是一嘆。無論什麽朝代，如果按照這種決心去推行法律，怎麽會出現有法不依、執法不嚴的現象呢？秦昭王做得很對啊！

也許有人會問，秦朝推行如此嚴格的法制，統治者還以身作則，不敢越雷池一步，為什麽後來也亂了呢？

那是因為秦朝的法律，除了“嚴”，還很“酷”，表現在如下幾個方面。

其一，輕罪重罰。秦朝法律的指導思想，在於“以刑去刑”，讓人不敢犯任何罪。因此即便是十分輕微的罪行，也會受到極其嚴厲的刑罰。比如說，五個人集體行盜，只要贓款價值超過一錢，就要斬左足！又比如說，甲偷盜了一千錢，乙知道這件事，受贓款一錢，對乙的懲罰是上交官府一盾。而一塊盾牌的價值，至少在三千錢以上。前面說的百姓為秦昭王祈禱，每人被罰上交兩套盔甲，更是輕罪重罰的典型案例。

其二，刑罰殘酷，種類繁多。以死刑為例，就有具五刑、族誅、淹死、活埋、肢解等多種。其中具五刑最為殘忍：先在臉上刺字，然後割鼻，割舌，斬雙足，再鞭笞，斬首，碎屍，全程實際上包括肉刑、死刑和辱屍三個階段，可謂是無所不用其極。

其三，徒刑不設年限。在秦朝，一個人如果犯了罪，被處以徒刑，那就是無期徒刑，終身失去人身自由，為官府服役。同時由於法律定得非常嚴厲，老百姓動輒犯法，再加上輕罪重罰，規定上交一甲、二甲、一盾的刑罰比比皆是，老百姓交不起罰款，就變成徒刑，導致刑徒數量高速增長。按照《史記》的記載，秦始皇用於修築宮殿和皇陵的刑徒就有七十余萬，如果再算上修長城和戍邊的刑徒，恐怕不下一百萬。而當時全國總人口約為兩千萬，刑徒的數量已經占到當時全國總人口數的十分之一以上。

其四，罔顧倫常。秦朝的法律，與儒家思想格格不入。儒家主張“父為子隱，子為父隱”，在執行法律的同時強調人倫和感情。秦法則是單純的法律，甚至鼓勵“夫有罪，妻先告”，以獲得免於連坐的機會。

這種嚴酷的法治，在天下初定、人心未服的特定歷史環境中，確實使得秦朝能夠得以迅速建立統治秩序，同時也為它的快速消亡打下了基礎。

秦始皇治國策略之二：中央集權

《史記》記載，秦朝統一天下後，丞相王綰等人曾上書秦始皇，諸侯剛剛被消滅，燕、齊、楚地區偏遠，如果不在那裏分封諸王，恐怕難以維護朝廷的統治，請立諸位皇子為王，讓他們為您戍守邊疆，永享太平。

這其實就是延續周朝的做法。

秦始皇把這個意見交給群臣去討論，絕大部分人都認為王綰說得有理，唯獨李斯站起來反對。

李斯說：“當年周朝分封的子弟和同姓諸侯有很多，以為可以鞏固王室的統治，開始那幾代還算勉強可以，到後來就關系疏遠，相互攻擊有如冤家對頭，諸侯們成天打仗，連天子也無法制止。如今海內一統，原來的諸侯國都變成了郡縣，賞賜皇子和功臣由國家的稅收承擔，既方便又易於控制，天下百姓也斷絕了其他念頭。我鬥膽問一句，本來已經是形勢一片大好，為什麽還要分封諸侯，給自己添麻煩呢？”

李斯的話，正中秦始皇下懷。秦國此時正處於一個歷史的人字路口，向左走，是恢復封建制度；向右走，是中央集權的專制道路。秦始皇毫不猶豫地選擇了後者，他對群臣說：“天下人之所以飽嘗戰亂之苦，就是因為有那麽多諸侯存在。如今我們剛剛打出一個統一的國家，又要建立諸國，這是為戰爭埋下種子啊！用這種方法來尋求國家的安寧，難道不是南轅北轍嗎？李斯的意見是正確的，今後不用再提分封建國之事。”

有些人還是轉不過彎來：“那誰來為陛下管理那麽廣闊的土地呢？”

秦始皇說：“有郡縣。”