卷十二（終卷） 定鼎 第二十二章 海東勢力

此次跨海來覲見林縛的，除了海陽郡都督甄封之外，還有築紫國執政佐賀賴源、日向國輔政家宰近鄉津野、東州都督遲胄、儋羅國王世子李繼等人。他們都是崇觀十一年林縛親率淮東水步軍精銳跨海東征，西歸浦戰事之後，由淮東扶持起來的海東諸雄。

此時新任才三個月的濟州都督府陳恩澤及黑水洋船社執事周廣東，也陪同甄封、左賀等人一起到海州候駕。

海州原隸沂州，改隸淮安，又歸為淮北鹽監司冶地。海州地處魯南丘山與淮泗平原之交，沿海岸線有近三百裏，縱深百裏，鹽田幾近千萬畝。鹽政改制以來，林縛正式設立海州府，除舊縣外，另外分拆出贛榆、新浦、灌雲三片軍屯農場。

青州戰敗之後，楚錚等青州諸人一面堅持在沂蒙山區抵抗，牽制胡虜及新附漢軍往南擴張，一面組織青沂民眾往南撤退。徐沂之間，之前就容納了上百萬流民，民戶盈實，也沒有多余的土地用來安置人青沂等地往南遷移的民戶。淮北沿海地區，雖有大片的荒灘廢地，多達數百萬畝之多，但多是貧瘠的鹽磧地、灘塗地，易受海潮相侵，早年主要作為鹽區的草場使用，鹽戶居其間困苦不堪。南遷民戶分散開來，以個人能力根本就無法成片的去開墾這些貧瘠的鹽磧灘地。

為了不使南遷民戶淪為赤貧、流民，除了允許富裕的青沂農戶遷往壽、濠、揚、淮等府自行購地安置外，林縛另將近十二萬戶從青沂南遷的民戶編入工輜營，在海州府之下設三大屯區安置。海州府屯田以六百戶設一屯營，共設屯營一千一百余座，分歸八十九個鄉司轄管。

設鄉司、屯營集體開墾荒灘，修堤開河，改良土壤的效率，絕對不是民戶所能比的。

除了軍司五年以來累計達一百萬銀元的撥款外，三大屯區還向淮東錢莊支借近兩百元銀元的墾殖款，用於購入大量的鐵制農具、騾馬耕牛、大小船舶，造窯燒磚、燒石灰，種植耐鹽磧、耐潮湧的樹草。

從正式設屯區以來，四年時間裏，硬是修成長一百四十裏的扞海堤，將灌河截曲取直，使通沭水、泗水，又在灌河兩邊挖掘六塘河、新沂河等灌運接合的運河數條，用泛淤法改良土壤逾兩百萬畝，目前已經能使海州府百萬口戶產糧幾乎做到自給自足，修建的棚屋瓦舍更是數以萬計。

當然，樞密院在海州府直接投資最大的，還是海州軍港的建設。

海州處於魯中南丘山與淮北平原的交野處，境內的雲台山系是泰沂諸山的余脈，雲台山系在海州境內又由南雲台、中雲台、後雲台、東西連島等五座山脈組成。東西連島位於海中，與後雲台山相去五六裏，但就是五六裏的海域，成為淮北地勢最為優良的大型海港資源。

後雲台山勢直侵海中，使得沿海多陡岸、少淤灘，甚至能叫林政君級超大型海船直接靠泊。而南北縱深十數裏的東西連島屏護在外，使得海州港不受大風、大潮的侵襲。

此外最關鍵的一個因素，就是從高麗半島南端所形成東海環流裏有一股常年都存的分支洋流，能直接抵達海州東西連島，也就是說，從濟州島西歸浦海港出發的海船利用這股洋流，甚至不用測星術，就能直接跨海摸到海州外的近海域……

此外，海州西依沂州，北臨魯南莒縣，是徐泗防線的重要組成部分。在海州駐水步軍，走陸路可以進襲莒縣、諸城、即墨等魯南諸縣，走海路可直接打擊魯東南及魯東沿海。這樣就迫使燕胡不敢主動打開膠萊河道的封鎖，使其在魯東南、魯東沿海只能采取禁海遷界，消極對抗的焦土策略，從而使其根本沒有辦法利用魯東南、魯東沿海地區。

從永興三年以來，淮東靖海第二水營即現在的靖海水師，就逐步的將海州港作為主駐港，而新設立的登海鎮師駐地也設於海州，加上之前徐泗防線在海州駐軍，海州聚集的水步軍已經達到五萬之眾。

甄封、佐賀賴原、長崎秀鄉、近鄉津野、遲胄、李繼等海東諸雄趕到海州時，林縛尚在壽州巡政。他們則在靖海水師都指揮使葛存信、參謀軍事楊釋、海州知府羅藝成、登海鎮師指揮使陳漬，及隨行跨海過來的濟州府都督陳恩澤，及黑水洋社掌事周廣東等人的陪同下，先考察海州府的軍政。

站在雲台山的主峰之上，往西北眺望，在海州舊城之外，後台山與中台山之間的軍壘營房鱗次櫛比，仿佛巨大的營城。

後台山外港口裏駐泊著數以十計的大型海戰船，東西連島的北端，聳立於防寨之中的巨大燈塔，仿佛立於崖頭的小峰，在黃昏的暮色裏仿佛漸次明亮的大星。

而在後雲台山的南麓，則是一條新開辟的運河直直的通往西面的沭陽，宿豫等地而去，使海港與徐泗腹地相接。