第三十六章 中世紀的自治

城市的自由民是如何爭取在皇家議會上的發言權

當人類歷史還處於遊牧階段，人們還是遊蕩的牧羊人部落時，所有的人都是平等的，都要為整個群體的福祉和安全負責。

不過當他們定居下來之後，人與人之間便逐漸產生了貧富分化。政府便往往落入富人的掌管之中，因為富人不必為生計而艱苦勞作，能夠全心全意地投身到政治當中。

在前面的章節裏，我已經講述過這種情況在埃及、美索不達米亞、希臘和羅馬是如何發生的。當歐洲從羅馬帝國覆滅後的混亂狀態中恢復過來，再度建立起正常的政治與生活秩序，日耳曼部族中也發生了同樣的情形。西歐世界最先是由這樣一位皇帝來統治的。他是從日耳曼民族大羅馬帝國中的七八個勢力強大的國王中選舉產生的。從理論上說，皇帝是西歐的主人，但實際上形同虛設，可以說，皇帝的實權甚至還不如屬下的一些國王。西歐的真正統治者是大大小小的國王，可他們的王位從來岌岌可危，所以他們成天疲於應付篡權奪位之事，根本無暇治理自己的國家。至於日常事務的處理，則掌握在數以千計的封建諸侯手裏。當時沒有城市，也沒有中產階級，他們的臣民要麽是自由農民，要麽是農奴。

不過在13世紀（消失了將近1000年後），作為商人的中產階級再次出現在歷史的舞台上。這個階級勢力的繁榮昌盛，也意味著封建城堡影響力的衰退。

到目前為止，統治這片領土的國王還僅僅把目光專注在貴族和主教的利益之上，不過從十字軍東征中成長起來的貿易與商業世界，迫使他承認中產階級的存在，否則他們的國庫就會持續虧空。其實，這些國王寧願和牲畜打交道，也不願意和刁鉆的市民打交道。不過形勢所迫，他們也無計可施。但是，他們絕不會把權力拱手相讓，戰爭不可避免。

民權思想的傳播

在英格蘭，當獅心王查理不在的時候（他去聖地抗擊異教徒去了，但是十字軍征程的大部分時間裏，他是在奧地利的監獄裏度過的），政事便由他的兄弟約翰全權代理。約翰在帶兵打仗的事情上比查理差遠了，但是在治理國家方面，兩人差不了多少。剛擔任攝政王不久，約翰便喪失了諾曼底和法國的大部分屬地。這是約翰糟糕的政治生涯的開始。然後，他又和教皇英諾森三世產生了爭端。這位教皇是霍亨施陶芬家族著名的敵人，這位教皇毫不留情地把約翰逐出教會，就像200年前格利高裏七世對付德意志國王亨利四世那樣。1213年，約翰只好忍辱求和，其情形和亨利四世在1077年所做的一個樣。

瑞士自由之發祥地

雖然屢戰屢敗，約翰卻沒有心灰意冷，反倒繼續濫用王權，直到被心懷不滿的諸侯囚禁為止。他們迫使這位皇帝好好治理國家，並永遠不再侵犯臣民們的權利。這一切發生在1215年，在靠近倫尼米德村的泰晤士河上一個小島上。約翰簽名的文件被稱為“大憲章”。它所包含的內容沒什麽新意，只是以簡單明了的詞句一一列舉了他的大臣理應享有的各項權利，卻沒有給予大多數的農民一點點相關的權利，倒是給新興的商人階級一些承諾和保護。這是一部非常重要的憲章，因為它比以前任何時候都更精確地限定了國王享有的權利。顯然它仍然是一個純粹的中世紀文件，它並未涉及普通老百姓的利益。除非他們碰巧是某位諸侯的財產，必須受到保護免受皇室暴政之害，如同男爵的森林和牛群也應當受到保護，以防皇家林務官進行過分的幹預一樣。

然而沒過幾年，我們開始在陛下的議會上聽到截然不同的論調。

無論從天性還是性格傾向上來說，約翰都是一個性格歹毒、陰險頑劣的家夥。他剛剛才莊嚴承諾要遵守大憲章，可是沒過多久，他又迅速破壞了其中的每一項條款。好在他不久就死了，由他的兒子亨利三世繼位。在重重壓力之下，亨利被迫重新承認大憲章。與此同時，他的舅舅查理，已經浪費了大量的國家錢財進行十字軍東征。亨利不得不想辦法去尋求新的貸款，來償還放債的精明的猶太人。可是大地主和大主教都無法為國王支付這筆巨額的貸款。無奈之下，亨利只好下令召開城市代表大會來解決這個問題。1265年，這些新興階級的代表第一次在議會上亮相。但是，他們只能以財政專家的身份參加會議，只能對稅收問題提提建議，無權幹涉國家政事。

不過，漸漸地，這些“平民”代表們開始在很多問題上出謀劃策，發揮自己的影響力，而貴族、主教以及城市代表組成的會議發展成了固定的議會。用法語說就是“人民說話的地方”，因為，凡是重大的國家事務在決定之前都要在此進行討論。