第七百八十四章 保險法案（第4/5頁）

薛向不禁看向一旁的王安石。

王安石猶豫片刻後，才開口道：“不瞞你說，其實早在一年前，我與三司使就已經在籌備這事。”

張斐立刻問道：“王學士打算如何解決？”

王安石道：“我跟三司使都認為要想解決漕運一事，還是得利用事業法，因為漕運關乎著國家的財政命脈，是決不能依靠商人。

但是遵循舊制，這種情況又是不可避免的，給朝廷造成的損失，也是不可估量的。

事業法是唯一的出路，我們打算在幾個交通重鎮，成立幾個運輸事業署，全面負責朝廷的運輸。

如今商業愈發繁榮，越來越多的人在各地販賣貨物，只要這事業署能夠壟斷，這裏面還是有利可圖的。”

張斐點點頭，其實他也是這個辦法，朝廷完全壟斷，漕運只會徹底腐敗，但要完全交予商人，等於是商人捏著大宋的經濟命脈，這也是不可能的，就是他願意，朝廷也不可能答應的。

事業署就是唯一解法。

走一條中間路線，之前薛向在發運司就已經是這麽幹，將商船和民船混編，讓他們相互監督，但這個做法，只成立於薛向在的時候，他一走，馬上就回到原樣。

這是需要制度和法律的共同努力。

張斐道：“既然王學士已經想到辦法，為什麽沒有提出來？”

王安石道：“這事是歸戶部管，而鄧侍郎是沒有能力處理這麽復雜的事，故此我打算等吉甫回來之後，由他來主持此事。”

張斐恍然大悟。

原來這個功勞，是要留給呂惠卿的。

不過這也能夠理解。

呂惠卿跑到河北幫著王安石擦了幾年屁股，王安石當然得回報呂惠卿。

尤其是如今朝廷制度發生巨大的變化，呂惠卿雖然已經被升為戶部尚書，但是他回來如何去立威，這也是一個很大的問題。

如果他能夠漕運解決，這功勞可不小，足以讓他在朝中立足。

張斐點點頭道：“這事當然可以等呂尚書回來再主持，但是即便成立事業署，事業署也一定會面臨這些問題，那麽這賠償問題，又該如何定？”

他太了解王安石的小心思，他這都要壟斷運輸，那他還能賠錢嗎？

王安石道：“這得看具體情況，若是人為所至，或者說官員故意制造沉船，貪汙貨物，那朝廷理應給予賠償，但要是遇到天災意外，誰也不想，就說此番沉船，朝廷也損失慘重，到底誰也不想啊。”

賠當然是不可能賠的，這要賠的話，事業署也難以盈利啊！

張斐道：“就拿此案來說，雖然雙方簽訂的契約，沒有涉及到賠償問題，但是責任肯定是朝廷的，目前鑒定是船的問題，而非天災所至。

如此類的問題，還有很多，成立事業署，不見得能夠解決這些問題，最多也只能減少此類問題。”

王安石道：“做買賣本就有風險，以前商人也經常遭遇意外，這是沒有辦法的事。”

張斐道：“王學士誤會了，我是指事業署一旦壟斷整個運輸行業，且缺乏監督的話，這裏面一定會出問題的，只要出問題，事業署不進行賠償，事業署想要壟斷，也幾乎是不可能的，可能很快就會被商人壟斷。

立法會是不可能答應，從法律答應讓事業署對於運輸進行壟斷的。”

薛向道：“這不是有你們公檢法監督嗎？”

張斐道：“首先，我們公檢法會要求寫明賠償條例的，其次，我們公檢法無權且缺乏能力去監督船只的好壞。

那慈善基金會的運輸隊伍發展這麽好，可不是因為我們公檢法，而是慈善基金會運輸隊伍是包賠的，無論出現任何意外。

我們公檢法只是確保商人能夠得到足額的賠償。”

王安石微微皺眉，問道：“那你有何建議？”

張斐道：“增加一個安全利益方，由這一方來進行監督。”

“安全利益方？”

“不錯。”

張斐點點頭，道：“假設慈善基金會成立一個作坊，商人可以花錢從這個作坊購買保障，一旦出現意外，這個作坊將對商人進行賠償。”

薛向驚訝道：“誰敢做這麽買賣？”

“三司使勿急，且聽我說完。”

張斐又接著說道：“對於這個作坊而言，想要盈利，就必須確保盡量少出現意外，他們一定會對整個運輸制定相關標準，一旦不達標準，他們就不會接受，商人為求保障，就只會選擇這個作坊所承認的運輸隊。

只有這種監督，才能夠真的減少此類事故。而事業署背後是朝廷，實力最為強大，是可以組建高標準的運輸隊伍，從而達到壟斷。”

薛向不禁眼中一亮，“這法子倒是不錯。”