不過大唐這種地方行政格局的產生，也是魏晉以來長達數百年亂世碰撞磨合最終所呈現出的一個結果，貿然改變、妄圖一步到位，是很難獲得正面的反饋與效果。
所以李潼選擇先從勸學教化這一方面進行嘗試，一邊建立、一邊磨合。他大位新得，春秋正盛，是有著足夠的時間和精力，去完成地方行政區劃的改革，保持大局穩定的前提下日拱一卒，不必急於一時。