第1027章 紳苦似海（第2/3頁）

不過可別以為這群老家夥當真是閑人一個，沒什麽存在感！

歷任知縣，若在一個地方做穩了，必須獲得他們的認可。

民間普通糾紛，往往也是請他們來調解裁判。

知縣想要籌集錢糧，辦學啦、修路啦，也是請他們來號召募捐。

就是巡按禦史奔走地方，聽取的民間輿論，也是跟這些老家夥交流。

所謂的“鄉願”其實就是“鄉紳之願”！

這個圈子靠的不是錢財，靠得是名望、是身份。

這個圈子在乾聖朝雖然勢微，但仍然存在，畢竟，一般民間的糾紛，鄉民更願意讓他們主持公道，而不是官府。尤其是家務事，更是如此。

說白了，在很多時候，地方鄉紳扮演著“基層政權”的角色。官府當然也樂意如此，為啥？

基層政權是要花錢的，乾聖朝的官員俸祿仍遵循舊制，由米、銀、鈔三部分構成，那怕就是從九品末流小吏，一年也需要祿米十二石，銀19.25兩，鈔180貫。至於衙門吏員，最普通的衙役，一年要祿米十二石，銀12兩，鈔12貫。

多嗎？

不少。

在崇禎朝之前，除了有品級的官員以及衙門有編制的六房吏典之外，還有裏很多衙差、幫閑都是沒有薪水的。他們是不拿薪水，可他們為什麽願意白幹？這些“白役”，也就是臨時工之所以願意白幹，不還是為了對敲詐勒索百姓？

為什麽古代地方官員明知道臨時工白幹的目的，還願意用他們，說白不還是因為需要人幹活。

又想馬兒跑又想馬兒不吃草，可能嗎？

朝廷不給地方編制，地方官員自然就要想辦法解決問題。為此乾聖朝的解決辦法就是增加吏員編制數量，同時禁止使用“白役”。相應的也就增加了朝廷的財政開支。

而與此同時，面對廣大的鄉村，即便是乾聖皇爺也是無能為力，為啥？

全國數十萬個村鎮，每個村派上一個鎮長和兩三個吏員，鎮長怎麽著也得從九品的品級吧，至於吏員，不說參照六房吏典的薪水了，那就最不入往的衙差薪水，再加上辦公經費，一個鎮子一年起步也得五百兩。

兩萬個鎮，一年一千萬兩。

要是三萬個鎮呢？

一年開支至少幾千萬兩起步。

建立基層行政機構，是需要成本的，它的核心是什麽？

是要夠本！

一個幾千人的鎮子，一年收田賦才多少？可能只有三四百兩，但是行政支出卻要五六百兩，這個成本誰負擔？

除非乾聖皇爺準許基層政權在田賦之外收取“鄉鎮提留”，讓基層官吏“自收自支”，否則，所謂基層政權根本無法維持。讓那些官吏“自收自支”，能不能取代鄉紳，不清楚，但官吏們必定會刮地三尺的，尤其是末流小吏。

既然如此，那也就只能遵循舊制了，鄉紳在乾聖朝仍然是發揮作用的，當然，他們的頭上有個緊箍咒——分散於各地的緹騎就是他們的緊箍咒。

鄉紳替鄉民發聲，那更是……義之所在啊！

“為鄉民發聲，實為我輩本分！”

看了一眼報紙上的文章，寧予理瞳孔一縮，立即對一旁的高麗婢說道：

“你們都出去。”

屋裏只剩兩人，氣氛有些微妙。

寧予理問道：

“你來我這，就是為了這事的？”

李鶴孫說：

“正是，軍戶跋扈，你我身為鄉紳，理應為鄉民主持公道！”

寧予理又問：

“那如何主持？”

“自然是老辦法！”

李鶴孫說道：

“一邊是鄉紳請願，一邊是朝中大員上書朝廷，為地方陳情。”

“這怎麽可能？”

寧予理驚道。

“乾聖朝的規矩是文不言武，武不涉文。讓我們家老三提這事，那不是把他往火坑裏推，那是會掉腦袋的！”

寧家老三寧予慶是戶部員外郎，姓李的找上門，肯定是想讓老三站出來為地方陳情了？

陳情？

陳個屁！

文官插手兵事，是居心叵測，那是會掉腦袋的！

這姓李的是想害死老三是不是！

“瞧你急的，我於老三是同窗好友，又豈會害他！”

李鶴孫搖搖頭，詳細說了一番自己的想法：

“軍戶不糧不差不法，性情無不是跋扈非常，與地方百姓多有糾紛，官員受限於法度，不能拿押軍戶，這鄉民又有幾人不深受其苦？現如今，有人在報紙上大聲疾呼‘天理何在’，是啊，天理何在。我等鄉紳，理應為鄉民請命，一邊向朝廷請命，一邊通過報紙，痛斥軍戶依仗特權專橫一事，至於老三他們嘛，就直接上書陳情——將民戶所受冤屈，如實稟報就行。插手兵事？他們說的可不是兵事！是尋常民事，難道涉民之事，朝中官員都不能上書陳情？我朝軍戶，受皇恩浩蕩，古之未有，雖是如此，卻有軍戶不念皇恩，不遵法度，專橫跋扈，耍蠻使賴，欺壓良善……只要把這些事說出來就行，至於朝廷是否下令徹查，這壓根就不重要。”