三、地峽和海權(第3/5頁)

克倫威爾的宏偉目標因其不是時候的去世沒能很好地實現,他的去世使英國在攻占地峽的行動中受到很大的阻礙,在他的鐵腕下,這項行動也許能夠成功。隨後,英國經歷了一段混亂的時間,直到奧蘭治的威廉登上英國王位,英國的統治再次步入正軌。國家政策約束了掠奪者毫無章法的行動,雖然突發的事件有時會使這項政策的執行出現偏差,但它還是被寫入了英國1702年的目標中,逐漸和憑借地峽控制兩大洋的交通的想法進行融合。這方面的著名事例是1780年納爾遜進行的一次努力。當時,他想通過陸軍的配合占領聖胡安河河道,取得經由尼加拉瓜湖的大洋間的通道。這次的嘗試失敗了,一方面是天氣的原因,另一方面則是西班牙的防禦無法攻破。

像納爾遜碰到的這類困難阻礙了英國的推進步伐,使得英國想獲得西印度群島和地峽地區提高自己利益的設想破滅,因為西班牙在此地的勢力由來已久,英國不可能把它連根拔起。後來,英國運用自己的海上力量拿下了西印度群島和地峽地區的控制權,英國海軍保護著它的航運,為英國資本的迅速積累提供保障。一般情況下,英國強大的海軍可以完成各種任務,所以,盡管英國不能像使用自己的財產那樣隨意調度、支配其他國家的物資,但它可以利用各種商業活動為自己謀利。這種情況在今天依舊存在,各國、各民族搶占地盤的事還是時有發生,各地的控制權依然由實力強大的國家掌握。它們念念不忘的還有中美地峽的控制權,它主要是由海軍控制而且是占支配地位的海軍,在此陸地力量只起到輔助作用。

總而言之,上述情況就是1808年至1810年西班牙開始瓦解及西印度群島的產業體系逐漸萎縮時的情形。這兩個同時發生的重大事件和隨之而來的政治、經濟的紊亂,導致了地峽的迅速衰落,它周圍島嶼的地位至今仍未能恢復。地峽地位的上升,主要是由它的地理位置決定的,而不是對它有著影響的那些島嶼,隨著美國開始向太平洋擴展,地峽又作為關鍵的政治因素引起人們的普遍關注。由於美國的地理狀況是瀕臨兩大洋,地峽對於它來說有著十分重要的意義。不過,雖然美國在這兒有著最主要的利益,但是並不表示其他國家在這兒就沒有利益,盡管它們的利益不是占主要地位。但有一點可以確定,美國在這兒的利益是政治和商業的雙重利益,而其他國家大部分是純粹的商業利益。

我國堅守地峽的利益時也會遇到英國稱霸海洋時的問題,即各個國家的強烈反對。克倫威爾對加勒比地區進行侵略和擴充海軍的做法,導致了英國在此地的海軍據點和軍事力量不匹配的局面。另外,英國作為海上強國,每條新的航路都會和它有所關聯,為了維護自己的利益不受侵犯,它絕對會格外關注會改變現今局面的各種因素。

而可能出現的跨洋運河與英國更是有著較大的利害關系,英國也意識到運河對美國各個方面造成的影響比自己的影響要大,所以,英國為了自己的利益站在了我們的對立面,把運河的控制權納入自己的行動目標中。眾所周知,運河的開通使用將會給美國帶來巨大的利益,這在一定程度上妨礙了英國的利益,因為那時我國的大西洋海岸(和英國相競爭的那個制造業和商業國家的前沿)離太平洋的距離會更近,比英國距離太平洋上的許多據點都近。我們再來說一下現在的實際情況,利物浦到紐約的水路距離等於從瓦爾帕萊索到不列顛哥倫比亞省的美洲西海岸的距離。這是因為從這兩個港口出發經過位於巴西東海岸上從每個港口到此距離幾乎相等的三角。如果有尼加拉瓜運河,紐約的船只經過這條河,而利物浦的船只使用蘇伊士運河,這兩個城市距太平洋西岸的距離相等而不再是東岸,而且,日本、中國和澳大利亞以東海洋上的各個據點(比如說夏威夷群島)距離紐約比距離利物浦更近。

基於上述情況的競爭對英國會產生不利影響,它會使不列顛群島現今貿易收入的八分之一受挫。雖然這種情況會引起英國的注意,但它對英國的影響只是政治上的、間接的。它並不會嚴重地威脅到英國的主要利益,因為英國的主要利益都在以蘇伊士運河為紐帶的必經地區,而東太平洋地區的屬地對於英國沒有重要意義,這些地區卻正好會受到地峽運河的影響。

地峽運河縮短了我國兩大海岸之間的距離,但也會使歐洲的海軍更易抵達我國海岸,所以,盡管暢通無阻的水路會給我們帶來巨大的商業利益,同樣也會給我國帶來嚴重的威脅。這就要求我們解決一個問題,如何在獲利的同時確保我國的安全?