七、尤裏安的施政作為及其治國的風格(363 A.D.)

尤裏安並非不知自由權利的可貴，他從學習中吸收古代聖賢豪傑的精神。然而他的生命和機運，完全取決於一個暴君反復無常的個性。等他登上寶座，有時會覺得自己為之驕傲的品格受到了羞辱，因為宮廷的奴隸不敢指責他的缺失，也就沒有資格稱贊他的德行。他確實痛恨東方的專制政體，在戴克裏先、君士坦丁等帝王漫長的80年統治後，這種體制終於在帝國建立。尤裏安經常沉思考慮，要把貴重的皇冠視為無物，即使舍棄帝座也在所不惜，只是迷信的動機制止他采取行動。但是他絕對拒絕使用“我主”或“主上”的稱呼，[29]雖然羅馬人對這個用語已經是耳熟能詳，早已遺忘這些用語原來具有奴性和屈辱的根源。君王對覆沒的共和國懷抱尊敬之心，連帶對執政官的位階和職稱都極為珍視。對於審慎的奧古斯都偽裝出的行為，尤裏安經過選擇很樂意加以采用。在元旦破曉以後(公元363年1月1日)，新任執政官馬梅提努斯和內維塔趕往皇宮向皇帝致敬。聽到他們快要到達的消息，尤裏安從帝座上一躍而起，很熱誠地走到前面去迎接，表現出非常謙恭的態度，使得面紅耳赤的官員不知所措。他們離開皇宮向元老院進發，皇帝步行走在他的擡輿前面。注視的群眾贊許這帶有古代遺風的行列，但是私下不免責怪，在他們眼中這種行為會貶低帝王的尊嚴，[30]但是尤裏安的舉止和態度還是贏得了民眾一致的支持。在賽車場觀看比賽節目時，他不知是出於故意還是疏忽，當著執政官的面舉行釋放奴隸的儀式。這時他忽然記起已經侵犯另一位官員的審判權，立即下罪己詔處以10磅黃金的罰鍰，等於是向羅馬世界宣示，法律之前，人人平等，王子犯法，與庶民同罪。尤裏安基於施政的理念和對出生地的關懷，把古代羅馬的元老院所能享受的榮譽、利益和權勢，照樣授予君士坦丁堡的元老院。有一個合法假設被提出來，後來也逐漸建立，那就是將國家議會的一半遷移到東部，尤裏安的專制政體繼承人接受元老院議員的頭銜，承認自己是備受尊敬團體的成員，獲得代表羅馬令名的尊榮。國君把他的注意力從君士坦丁堡延伸到行省的地方元老院。他一再頒布詔書，取消不公正而且帶來危害的豁免權，就是這類特權的存在，使得很多怠惰的公民無須服務國家。他運用強制的手段，讓公民以平等的方式共同負起公共的責任。要是按照利巴尼烏斯非常生動的說法，他讓帝國垂危的城市恢復活力、光輝和靈性。

古老的希臘在尤裏安的內心激發出最溫柔的憐憫之情。當他思念起那些顯赫天神、蓋世英雄以及超越於神明和英雄之上的凡夫俗子，不禁感到向往不已，就是這些人把才智的碑銘和德行的典範，遺留給千年萬世的後代子孫。他把伊庇魯斯和伯羅奔尼撒的城市從水深火熱之中拯救出來，恢復原有的美麗和壯觀；雅典視他為恩主，阿爾戈斯受他的奧援；高傲的科林斯享有羅馬殖民區的尊榮，再度從廢墟中崛起，從鄰近的自主城邦那裏索取貢金，目的是支付地峽的競賽費用，這一競賽過去以在競技場中獵殺黑熊和花豹而聞名遐邇；伊利斯、德爾斐和阿爾戈斯這三座城市，從古代遙遠的祖先那兒繼承了神聖的地位，能夠使奧林匹克、德爾斐和涅墨亞的競賽永垂不朽，[31]對於提供貢金的要求可以獲得豁免。科林斯人很尊敬伊利斯和德爾斐，讓他們免去繳納貢金的義務，但是貧窮的阿爾戈斯受到了無禮的迫害，沒有獲得同意。他們派出代表團提出微弱的抗議，在行省長官的敕令之下只有閉口不言，因為長官住在首府，只考慮當地的利益。在裁決之後過了7年，尤裏安同意將這個案子提交高等法庭審理。他在審判的過程中進行幹預，用犀利的口才為一個城市辯護，所以後來阿爾戈斯才得到平反，他認為這個城市是阿伽門農的皇居、[32]馬其頓國王和征服者的發源地。[33]

隨著帝國版圖的擴大，繁重的軍事和民治工作倍增，鍛煉著尤裏安的才能。但他常以演說家和法官的身份出現，這在現代歐洲的君主看來是不可思議之事。早期有幾位愷撒熱心精研以理服人的藝術，他們的繼承人在軍事上無知，卻偏偏充滿亞洲那種講究排場的自傲，把這些重要的統治術忘得幹幹凈凈。身為君王卻對自己懼怕的士兵，不惜自貶身份向他們高談闊論，而對看不起的元老院卻始終保持疏遠的沉默。君士坦提烏斯盡力避開元老院的會議，但就尤裏安看來，這正是他大談共和制的原則，充分顯露一位雄辯家才能的最佳場所。他像在學校演練雄辯術般，輪番試驗多種方式的贊頌、批評和告誡話語。他的朋友利巴尼烏斯說，尤裏安對荷馬有深入研究，他不僅學會且能模仿墨涅拉俄斯言簡意賅的風格、涅斯托耳滔滔不絕的氣派，以及尤利西斯悲憤有力的雄辯。[34]法官的職能與君王的身份並不相稱，尤裏安把它當作一種職責和個人的樂趣來行使。盡管他信賴禁衛軍統領的誠實和能力，還是常常親自坐在他們身邊提出自己的判斷。他具有敏銳的洞察力，可以揭穿和擊敗極力掩蓋事實真相、曲解法律含義的公訴人所使用的肮臟伎倆。他有時忘記自己處於極為特殊的地位，提出一些考慮不周或不合時宜的問題。當他不同意法官、公訴人和其委托人的看法而堅持己見時，放大的聲音和激動的身體流露出內心的強烈情緒。然而，因他清楚自己的脾氣，促使他鼓勵甚至請求友人和大臣對他的話提出反駁。而每當他們對他一時情緒沖動的表現，大膽提出異議時，在場人員都能看出他們的君主表現出羞愧與感激之情。尤裏安的法令以公正原則為基礎，君王的法庭最容易出現兩種危險傾向，就是講求表面的同情和平等，他都極力加以避免。他判定案件的是非，從不考慮當事人的處境，雖然極願意幫助窮人，但如果有錢有勢對手的控訴完全合理時，窮人也會被判罪。他特別注意分清法官和立法者的界線，[35]盡管他曾考慮要對羅馬的法律進行改革，但在判案時，完全依據法律條文明確和嚴格的含義，此一原則是行政官員所必須執行，廣大臣民所必須遵守的。