第五百九十八章 密約（上）

這話裏包含的信息量很大，所關系的東西，細想起來，卻足以讓人膽寒。趙冠侯沒有接話，而是著力於消滅眼前的一只鴨子，邊吃邊點頭稱是。

周學照這時開口道：“冠帥，這兩年你修河工，又修鐵路，挖礦井，山東的日子，怕是也不好過吧。扶桑人的報紙上，可是連篇累牘的發表過文章，江北百姓苦難記，地獄十日行，千裏白骨，這一類的文章我看的不少。共合初立，百業凋零，還是該休養生息為上，要體恤民力啊。現在泰西的經濟疲弱，我國商品難以外銷，各省財政報解都不足數，財政日益艱難。你們地方上的日子，還好過一些，京裏就難了，洋債該付的利息，可不能拖。這個時候，就得勒緊褲腰帶過生活，不能鋪張。像是淮河疏浚那種大工程，如果再來一次，我可是真的拿不出錢來了。如今這個時候，我們還是該把目光放到實業上。”

“今天的中國，已經不能再搞安守田園，重農抑商的政策。純粹的小農經濟模式，必然會導致國家的落後，社會發展的停滯不前。我們的國家要想發展，就得打破這種枷鎖，農業讓路於工業。我們手上的資金有限，填補到農業上，工業就沒有投入資金。萬事講輕重緩急，現在，是該集中力量，發展工業的時候。泰西的經濟疲軟，正是我們的機會。趁著洋人的力量衰弱，我們該籌措資金，把洋人占去的礦山贖回來，把工廠開起來，發展本國的工商業。等到十年或二十年以後，我們的資金充裕了，再去做水利工程，才是個正辦。”

他說完之後哈哈一笑，先自罰了一杯，以示只是閑話，不為正論。即使趙冠侯聽來，周學照的話也不能完全算錯。他以財政大臣的身份，訂立保守的財政制度，符合他的身份。

在周學照看來，即使拋棄周家田地損失不論，在共合財政的角度看來，淮河疏浚工程，也是勞民傷財，於國無利。從支出層面，一下子拿出數千萬元經費，又要導致大批百姓流離失所，人為的制造了難民。

失去祖墳而反抗，隨後被打死的，累死在工地上的，因淮河水利工程而喪命的人數頗為可觀。不管是從財政上，還是輿論上，這次的治淮，都留下不少爛攤子。雖然整體工程堪稱成功，可是因此帶來的利益，在周學照看來，十分有限。

共合正體的農業稅，已經不是財政收入的主要項目。不是說田租定的低，而是各省都把這部分收入截留了，用來當軍餉。山東糧食大豐收，沒有水患，對於鐘央來說，沒多大意義。無非是趙冠侯自己治下糧食變多，老百姓不至於因為缺糧鬧事，這個利益屬於山東，不屬於正府。

山東的稅收不上解正府，反倒要鐘央撥款，幫山東解決問題，怎麽看也是賠本買賣。如果想修，也該是各省自己籌款來修，跟財政部無關。

至於說不修水利，水災之後的賑濟問題……實際上共合正府已經基本放棄賑濟災民這個選項了。災民到哪一省，就是哪一省的問題，自己解決，流竄到京城的……可以想想雷震冬現在在幹什麽，就能明白。

周學照是財政大臣，也是實業家，開辦工廠礦山，很有一套經營手段。能做到財政大臣，於經濟一道也有自己的見解。

在他看來，難民不一定是壞事，甚至可以說越多越好。發展工業，離不開人力。這些人為了活命，有一口飯吃就可以幹繁重的工作，是現成的廉價勞動力，也是中國的優勢所在。

不把這些人趕進工廠裏，靠什麽發展工業化？在他看來，有限度的自然災害，實際是越多越好，自然人或許因此受害，但是從國家的角度看，實際是有利的。至少對工業化而言，這些廉價的消耗品，就像是礦石或是棉花一樣，沒有必要憐憫。要的是他們奉獻出自己的價值，為了實現國家的騰飛，總有一代人要犧牲。

趙冠侯把那只鴨子消滅了大半，才回道：“止庵先生（周學照的號），您這話說的沒錯，至少從國家的角度看，我也是支持的。可是我要反問一句，具體的人，又該怎麽辦？我是做父母官的，大水一來，我的治下就要多出不知道多少難民。我得給他們找糧吃，找衣穿，做不到，就是我的失職。所以，您看的是天下，我看的是我眼前一畝三分地，在我看來，淮河疏浚這樣的工程，比工廠礦山重要多了。從洋人手裏贖礦要花錢，將來沒錢了借債，還得把它押出去，早晚也是留不住，還不如把這錢，用來換成糧食自己吃了，那才是實惠。就像咱聊天，您說了這麽多道理的時候，我已經半只鴨子下肚了。講道理，我講不過您，可是這鴨子的實惠，我自己先落下了。”

袁慰亭笑著搖頭，“冠侯啊，你這都做了大帥的人，脾氣還是沒改，依舊那麽促狹。止庵是正人君子，不像你這麽愛開玩笑，你也好好說。這兩年經濟不好，大家的日子都難過。我這裏，全靠止庵運籌著，勉強維持住局面不崩，他的功勞很大。山東是我起家的地方，情形我很清楚，經濟全靠和洋人貿易。現在洋人的錢難賺，你那裏能維持？”