三 蘇聯禁止捷參加馬歇爾計劃

蘇聯在第二次世界大戰中取得的巨大勝利根本改變了國家受資本主義圍攻的局面,蘇聯直接參與雅爾塔體制的創建,成為體制的直接受益者,在戰後推行大國合作戰略符合國家安全利益。盡管在戰後和平調解過程中,蘇聯同西方出現了許多爭吵和分歧,雙方敵對情緒增加,但並未破壞大國合作的基礎——雅爾塔體制。斯大林相信繼續推行大國合作戰略是可能的。[90]因此,盡管蘇聯對美國提出的馬歇爾計劃的動機持懷疑態度但仍反應積極。在弄清楚馬歇爾計劃有損害蘇聯經濟安全以及侵蝕蘇聯在東歐利益的真實動機後,斯大林才果斷地采取了抵制立場,並禁止東歐各國參加馬歇爾計劃。莫斯科的命令在東歐各國得到了貫徹,但意外的情況還是發生了。1947年7月7日,捷政府已經通過了接受會議邀請的決定,並見諸報端。在東歐各國中,為什麽捷克斯洛伐克政府敢於第一個響應英法的倡議?拒絕參加馬歇爾計劃給捷克斯洛伐克的經濟發展道路帶來哪些影響?這些問題需要從捷克斯洛伐克本國特殊國情的角度去觀察。

當1947年6月美國國務卿馬歇爾在哈佛大學的演說傳到捷克斯洛伐克後,國內的資產階級政黨深受鼓舞,他們在報刊上營造輿論,聲稱“捷克斯洛伐克的經濟問題只能在美國的親自參與下才能解決”,紛紛建議政府參加馬歇爾計劃。人民黨機關報指出:“如果旨在免疫共產主義威脅的‘杜魯門主義’成為盟國之間的障礙,那麽,在馬歇爾的倡議中這種危害性就不大,我們是可以克服的。任何一個遭受戰爭破壞的歐洲國家如果提出要求就會得到必需的援助。同其他國家明智的政治家一樣,我們也要嚴肅認真地響應這一倡議……”[91]6月6日,正在奧斯陸訪問的捷外交部長馬薩裏克發表聲明說:“如果這個計劃是為了歐洲的團結,發展貿易,改善取得貸款的條件,美國的計劃將會得到支持。但是,如果這一計劃導致歐洲分裂,如果經濟援助以某種政治讓步為條件,捷克斯洛伐克就反對參與該計劃實現。”[92]

新的形勢要求捷共明確立場和制定行動策略。面對國民經濟發展中出現的困難,如果抵制馬歇爾計劃無疑會使捷共在政府中陷於被圍攻的境地。馬歇爾計劃的具體內容還不為所知,更主要的是不了解蘇聯的態度,因此,捷共對馬歇爾計劃的態度是比較謹慎的,並沒有提出堅定的反對意見。

6月20日,捷克斯洛伐克駐華盛頓、倫敦、巴黎和莫斯科的大使館都收到了指示,要求搜集關於馬歇爾計劃的情報,並責成大使們弄清楚各國政府的態度。當天,捷克斯洛伐克駐華盛頓大使館參贊甘奇就同美國副國務卿托爾普進行了會談。托爾普把對歐洲的援助說成是純經濟性質,主要是要強化歐洲各國自身的經濟合作。大使館向布拉格匯報說:“美國準備援助那些不打算消極地等待外國援助,而肯於用自己的力量為復興而奮鬥的國家。托爾普指出,同其他歐洲國家相比,捷克斯洛伐克應該為自己的復興做出更大的努力。”在把這份情報發往布拉格時,斯拉維科大使闡述了下述立場:“根據美國的意見,美國援助的條件是歐洲各國在倫敦先組織合作。意思是說,如果參與歐洲合作,援助是可能的。”[93]

6月22日,蘇聯發來電報說:“我們認為友好盟國為確保參與關於美國的援助計劃,從自己的一方提出相應的倡議並提出請求是合適的,我們注意到一些歐洲國家(荷蘭、比利時)已經提出了這樣的建議。”[94]蘇聯的態度讓捷克斯洛伐克政府成員深受鼓舞。

6月24日,捷克斯洛伐克政府在第93次會議上第一次研究了對美國計劃應采取的立場問題。共產黨人、外交部國務秘書克列門蒂斯做了報告,他說,蘇聯領導人認為“捷克斯洛伐克政府發表類似於荷蘭和比利時的倡議觀點是合適的”。因此,他建議組建部際委員會來起草表明捷克斯洛伐克願望的文本。至於願望本身,按照他的觀點,有一個原則性聲明就足夠了,即美國的政策不能具有歧視性質。對此,哥特瓦爾德總理補充說,應明確“我們不需要的和不想要的”,因為“我們在某種程度上已經知道了蘇聯的立場”。最後會議通過決議案,接受了克列門蒂斯的報告,批準成立由“財政部、對外貿易部、衛生保健部、交通部、政府副總理費林格和外交部國務秘書聯合組成的部際委員會,任務是關注事件的進展情況,與外交部長合作,快速地準備好所有的材料和建議,以便為捷克斯洛伐克在必要的情況下,在合適的時間,就這一建議有關的所有問題及其實現的可能性提出符合實際的意見”。會議結束時,政府責成馬薩裏克立即同蘇聯、波蘭和南斯拉夫盟國政府進行協商。