斯大林“聯合政府”政策的破產及其原因

“聯合政府”政策最初的失敗發生在中國。斯大林為了保證蘇聯在中國東北的權益，一方面聲稱要把東北的行政權交給國民政府，一方面又利用中共軍事力量的存在制約國民黨，其政策左右逢源，目的就在於通過促成統一的聯合政府，保障蘇聯在遠東的安全和利益。但是，斯大林既不了解也不能控制中國共產黨，更沒有想到國共之間水火不容。蘇軍撤離之前感到，國民黨的反蘇情緒以及美國的介入已經威脅到蘇聯在遠東的安全和利益，便再次鼓動中共接管東北政權，而國民黨軍隊在美國的支持下也對中共占領區開展了肆無忌憚的大舉進攻，於是形成了國共在東北乃至全國的激戰局面。中國內戰的全面爆發，無疑標志著莫斯科的“聯合政府”政策在亞洲的破產，這大概是斯大林始料不及的。^{[72]美蘇之間本質上的不信任狀態，影響了它們對國共兩方的立場，而國共之間的生死對立又反過來制約著美蘇關系的發展。當然，莫斯科關注的中心在歐洲，就全局而言，1946年仍然是斯大林推行或極力維護與美國合作的一年。[73]但是，中國內戰的爆發及其延續對國際局勢的變化並非沒有影響，從這個角度觀察，“聯合政府”政策在中國的失敗，似乎已成為美蘇之間進行全面冷戰的奠基石，也是冷戰在亞洲的預演。}

在西歐，對斯大林“聯合政府”政策的挑戰，並不是如人們想象的那樣首先出現在法國，而是在比利時。在1946年3月範阿克爾再次受命組成的內閣中，比共的成員由原來的2名增加到4名。8月政府改組後，情況依舊。是年秋天，作為議會的第一大黨，代表右翼的天主教黨改變了以往試圖單獨執政的方針，宣稱準備與其他政黨聯合執政。恰在此時，共產黨無意中犯的一個錯誤，為天主教黨提供了機會。1947年3月，因抗議政府停發煤礦補貼和提高煤價的政策，內閣中的4名共產黨人同時提出辭職，並導致首相辭職。再次組成的天主教黨和社會黨的聯合政府，排除了共產黨。這兩個執政黨在眾議院共擁有162個議席，而反對黨只有40席。^[74]

不過，真正引起莫斯科震動和恐慌的挑戰確實出現在法國。不同的是，比利時共產黨在形式上是主動退出政府的，而法國共產黨卻是被右派蓄意趕出政府的。在1946年11月的大選中，法共獲得占總數28.2%的選票，在議會總共619個席位中奪得182席，再次成為第一大黨。法共自恃在議會中席位居首的優勢，要求由黨的總書記多列士擔任總理並組織政府，但遭到中右派人民共和黨的堅決反對，以至引起內閣危機。最後，只得請出德高望重的社會黨“教皇”、74歲高齡的雷昂·布呂姆組閣。1947年1月22日，以社會黨人保羅·拉馬迪埃為總理的第四共和國首屆內閣組成。社會黨占有9個部長職位，共產黨和人民共和黨各占5個。多列士出任副總理，弗朗索瓦·皮佑（共產黨）任國防部長。^{[75]但是，表面上陣容強大的三黨聯合政府，實際上內部矛盾重重。}

沖突主要反映在戰後的殖民地政策和工資政策兩個方面。在印度支那問題上，戴高樂支持的人民共和黨，以及總理拉馬迪埃和海外事務部部長馬裏尤斯代表的社會黨右翼，決心對胡志明所領導的越南民主共和國進行軍事鎮壓，以此來恢復法國對那裏的殖民統治，遂於1946年11月23日炮轟海防市，並對越南發動了大規模進攻。而共產黨和左翼社會黨人則主張結束戰爭，通過與胡志明談判解決問題。1947年3月20日，共產黨發言人雅克·杜克洛發表講演警告說，戰爭政策“將會耗盡法國的資源，導致法國依賴其他大國的軍事和經濟援助，從而喪失法國的民族獨立性”。不過，法共並不想因此失去在政府中的地位。3月22日，當政府就對戰爭撥款問題要求議會進行信任投票時，法共議員投了棄權票，而法共部長們卻投了贊成票。^{[76]但是在緊接著出現的另一個殖民地問題上，法共則表現出強硬的立場。3月29日馬達加斯加島人民發動武裝起義，法國政府進行了大規模軍事鎮壓，並要求取消4名馬達加斯加議員的豁免權。在4月16日的內閣會議上，法共部長嚴厲譴責法軍在馬達加斯加的大屠殺，同時譴責在印度支那的殖民戰爭，並中途退出會議以示抗議。[77]三黨聯合政府的內部關系日趨緊張，在美國的支持下，右翼黨派決心把共產黨踢出政府。}

早在3月間，奧裏奧爾總統就認為“如果目前這種政府形式維持不下去，不如分裂”，並指責拉馬迪埃“行動遲緩”。改組內閣的密謀和計劃由此緊鑼密鼓地開始了。4月下旬，拉馬迪埃與布呂姆商議此事，一致認為“解除共產黨人的職務對法國及共和國是生死攸關的”。剛從莫斯科參加四國外長會議歸來的人民共和黨領袖喬治·比多也向拉馬迪埃施加壓力，要求他采取行動。4月25日晚，拉馬迪埃向其密友、國民教育部長馬塞爾—埃德蒙·納日朗透露：“我已下定決心，要將共產黨人趕出政府。”4月30日，拉馬迪埃悄悄地征求了法共部長以外所有內閣成員的意見，並取得了一致贊同。與此同時，社會黨領導機構——指導委員會在社會黨議員的壓力下經過激烈辯論，以10票對9票通過決議，敦促拉馬迪埃改組內閣。拉馬迪埃還召見了三軍參謀長勒韋爾將軍，命令他增調部隊，加強對巴黎安全保衛的部署，以防不測，法國各軍區司令也奉命讓軍隊處於戒備狀態。