羅斯福的轉變與美蘇建交談判（第5/9頁）

^{[112]在雙方關於訴訟案件的文件中規定，從今往後，一直到蘇美間的相互要求得到最終解決之前，兩國政府不再采取任何措施來執行財產、貸款和其他義務方面的司法判決或提起此類的司法訴訟。
1933年11月16日，即蘇美結束宗教談判的當天，李維諾夫和羅斯福交換了建立外交關系和互換大使的文件。至此，美蘇兩國結束了長達16年沒有外交關系的歷史。盡管長期外交隔絕使彼此之間的分歧和矛盾錯綜復雜，但蘇美卻在短暫的10天時間裏就困擾雙邊關系的主要問題最終達成一致，這恰好說明，兩國外交所面臨的、共同的緊迫任務是對抗日德法西斯的侵略行動，維護自身的安全和世界和平。由於共同利益和目標的存在，美蘇能夠在談判過程中表現出一定的靈活性，相互妥協、讓步，從而打開了雙邊關系的僵持局面，並最終共同揭開了美蘇關系史上新的一頁。
回顧自蘇維埃政權成立到蘇美建交的這段歷史，我們不難得出結論：社會制度和意識形態領域的嚴重分歧始終是困擾蘇美雙邊關系的症結所在。只是隨著國際局勢的根本變化，特別是日德法西斯侵略行動的加深，蘇美兩國政府才從維護國家安全和世界和平的大局出發，暫且擱置意識形態領域的矛盾和分歧，開始了緩和和合作的進程。盡管如此，蘇美之間關於意識形態和社會制度的原則性分歧並沒有從根本上得到解決。美國國內反對蘇聯社會制度、宗教政策和共產國際幹涉美國內政的聲音仍不絕於耳。美國社會輿論調查表明，直到1939年11月，仍有25%的被調查者認為，美國共產黨是共產國際在美國推行世界革命的工具，它“直接從莫斯科獲得指示”。另有27%的被調查者認為，美國共產黨的政策雖然是獨立的，但它在做出決策時，仍需考慮莫斯科的意見。只有9%的被調查者認為美國共產黨與莫斯科沒有必然聯系。由於美國朝野濃厚的反共意識，72%的美國人反對美國共產黨在政府機構中任職。1937年美國的民意調查還顯示，59%的被調查者表示，如果需要在納粹制度和蘇維埃制度中間做出選擇，他們更願意選擇希特勒的納粹制度。^[113]
由於意識形態的嚴重分歧，以及國內孤立主義等因素的影響，建交之後的美國對蘇聯一直采取半心半意的合作態度，只是在德日法西斯勢力的侵略已經直接威脅到美國自身安全和世界和平的時候，美國才從國家的根本利益出發真正開始了與蘇聯的反法西斯合作。當第二次世界大戰接近尾聲，德日法西斯失敗已成定局，蘇美潛在的意識形態領域的分歧重新浮出水面，加之國家利益的矛盾等因素，最終導致了冷戰格局的出現。
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