蘇聯官冊制度與幹部狀況(1923~1929)

中國社會科學院世界歷史研究所 黃立茀

新經濟政策時期,至少發生了兩件大事:經濟方面,以俄共(布)十大實行糧食稅為起點,開始一定程度地運用市場機制恢復經濟;政治方面,1923年11月,以任命制為核心的“等級官員名冊”(Номенклатура)幹部制度正式啟動。1992年以後,俄羅斯學者運用蘇聯歷史解密档案的研究表明,上述兩件大事(當然也有其他因素)對這一時期蘇維埃社會,首先是領導幹部隊伍的面貌和行為產生了極其重要的影響,使幹部隊伍的政治成分、社會成分、文化水平、社會行為發生了巨大的變化,甚至在黨員和幹部中出現了多種腐敗現象。[1]由於俄國學界對新經濟政策時期上述問題有了新的認識,對蘇聯歷史中一些重要且頗具爭議的問題:新經濟政策為什麽終結?蘇聯領導幹部隊伍何時開始演變,是怎樣演變的?蘇聯消極現象的進程是怎樣發展的……[2]開始有了新的認識思路,並且做出了新的分析。從這個意義上講,新經濟政策時期經濟和政治的上述兩大舉措引起領導幹部何種變化,對於客觀地認識蘇聯史而言,可謂具有全局性意義的、不能不厘清的重要問題。然而,迄今為止,這一問題還未引起中國學界的重視,相應的研究基本上還未展開。[3]本文擬運用蘇聯歷史解密档案和俄羅斯學者的最新研究成果,嘗試對上述問題進行初步的探討,以期有更多的學者關注這一問題,並參與到這一問題的研究中來。