第十節 戰時法

一大早，於謙與薛希濂就趕到了新宮來，不過讓他們感到驚訝的是，丁用在他們之前就趕了過來。當然，兩人已經知道皇帝叫他們過來為了什麽事情，而在見到了丁用之後，兩人心裏都明白了，顯然，皇帝是從丁用那裏得到了一些啟發，所以才決定要為戰爭立一部法律，來確保帝國政府在必要時期動員國家的戰爭力量的法律基礎。當然，這本身也是讓帝國完成法制轉型的重要事情。

朱祁鈺首先說出了自己的想法，這是他在一個晚上之內想出的一些關於確立戰時法的主要內容，當然，這涉及到了征兵，征用民力，民間的物資設備，以及帝國政府在必要時候調動國家力量進行戰爭的所有保證性行動都能夠有法律依據。當然，其中很多都是經濟方面的，畢竟當時帝國實行的是義務兵與志願兵相結合的募兵方式，服兵役本身就是帝國臣民的職責與義務。當然，具體的問題很多，朱祁鈺的思維也比較淩亂，等他把自己的想法說出來的時候，三個人都沉默了下來。

三個人都是非常聰明的，雖然皇帝的闡述本身很混亂，可以說東一句，西一句，但是在皇帝的話說完的時候，他們三人都迅速的抓住了一個中心思想，那就是，皇帝這次設立新的法案，其根本目的就是要保證，在帝國遇到了重大威脅，或者是為了捍衛帝國的利益，擴展帝國的利益時，帝國政府能夠在法律的支持下，調動帝國的所有力量來發動戰爭，進行戰爭，並且獲取戰爭的勝利。當然，這三人也都輔佐朱祁鈺有十幾年了，所以對皇帝的邏輯是很清楚的，就算朱祁鈺在闡述他的觀點時語言組合更混亂一些，他們也能很快就明白過來。不過，問題還是很明顯的。

“陛下，其實設立這樣的法律，本身並無太大的問題！”薛希濂作為法律方面的資深代表，首先開口了。“如果由政府立案，再由陛下親自交給議會審議，並且最後由最高法院確定的話，那麽要確立這樣的一部法律本身是不會有任何困難的。不過，臣認為，最大的問題其實並不在設立法律方面，而是這樣的法律，到底會不會得到支持與認可，特別是百姓，以及那些資本家的支持與認可，這才是最為關鍵的！”

於謙點了點頭，說道：“陛下，薛希濂大人的話沒有錯，設立一部新的法律並不難，不過，這樣的法律直接關系到了帝國每一個人的根本利益，讓其得到百姓的廣泛認同才是最重要的。如果一部法律沒有得到百姓的認同，反而遭到百姓的抵觸的話，那麽這樣的法律就是不適合帝國百姓的，也不適合帝國的利益，至少無法得到承認，因此，我們首先要考慮的不是設立法律的問題，而是法律本身的問題。”

“臣也認為，這樣多的要求，在帝國百姓中間肯定會遭到反對！”丁用的話就要直接很多了，畢竟他現在已經不再是帝國內閣大臣，所以在說話的時候，更多的是站在普通人的立場上。“臣認為，這其中的很多條款本身是值得商榷的。比如，正式確立義務兵役制，這雖然是要求帝國的臣民盡到自己的責任與義務，不過在這些年來，帝國所實行的其實都是志願兵役制，參軍在很多的時候，是帝國百姓的一種志願，而不再被看成是一種應該履行的義務。另外，在戰時所采取的配額制，這雖然能夠最大限度的保證將帝國的每一份資源都用到戰爭上來，但是，這卻直接影響到了帝國百姓的生活，糧食，衣服，乃至所有的物資都按照政府規定的配額發放的話，這將對百姓的生活產生巨大的影響。而在勞動方面的規定，更是直接限制了帝國百姓本身的自由，同時也限制了百姓的生活與工作。這些，都需要詳細的斟酌。如果因為這些問題而讓這部法律遭到百姓的抵觸的話，這對帝國來說，就將是一場災難，特別是在這個特殊的時期如果公布這樣的法律，這將對帝國產生難以估量的影響！”

朱祁鈺看了三人一眼，這下他也不得不沉默了下來。其實，在他考慮這些法律條款的時候，就已經想到了類似的問題。不過，朱祁鈺仍然將問題看得簡單了。在新政推廣了十多年之後，帝國的經濟得到了發展，百姓的生活質量得到了極大的提高，不過，在這十年種，帝國百姓的思想也出現了迅速的變化。特別是對現在二十歲左右的年輕人來講，他們幾乎都是在新政的光芒下成長起來的，在認識上，與老一輩有著巨大的區別。特別是在經濟浪潮的沖擊之下，在這些年輕人的心裏，臣民與國家之間的關系已經發生了很大的變化。顯然，要想讓帝國百姓支持國家的戰爭行為，這確實需要做更多的工作，並且考慮得更為穩妥一些，這樣才不至於因此而導致國家動蕩。