第二百七十四章 集思廣益（第2/5頁）

第二，發運司、轉運司、糴便司，本來是平級的衙門，但是負責的事情又有交叉，這本來是為了分權制衡，但是及此關鍵時刻，卻很容易讓他們互相推諉扯皮，造成法不責眾之勢，故而，應建議朝廷，於三司之中擇定一司總攬全局，全權負責，一旦延誤購糧，究其主官及一眾從吏責任。

第三，國家根本，仰給於江淮，得委派欽差前往江淮，就近指揮籌措糧草。第四……”

妙妙奮筆疾書，將他的意見一條條記下。

崔大郎說道：“至於糧商投機屯糧，牟取暴利的手段，一是摻雜使假，以次充好。陳糧冒充新糧，糧中摻雜黴糧和沙子，他們買通了小吏，將這些糧食收購入倉，與倉糧一混，再難發現是何人所為，從中大賺其利。

這一點我覺得可以從兩方面控制一下，如果指定了主事的衙門，職責所在，中間不轉手他人，他們就會有所收斂。

另外，京中急需用糧，是不需要在地方各司糧倉中儲留的，所以可不打散糧包，在糧包上直接注明售糧糧商的籍貫、姓名，如檢收摻假便要問罪，這樣一來，一是運送速度要快了許多，而且倉促之下，他們很難想出其他辦法來作弊。

糧商作弊，再就是在支付上動手腳，轉運司、發運司等平素購糧，有以錢易物和以物易物兩種方法。以錢易物簡單，以物易物就是以官告、度牒等文書，或者茶、鹽、布帛、礬、香藥、象牙等物品支付糧價，這樣，價錢就不易確定，‘加擡’、‘加饒’、‘虛估’等等手段就可以大動手腳……”

崔大郎果然不愧是世紳商賈人家，說起個中內幕頭頭是道，一口氣兒說了七八項，最後他才提到屯積居奇。

“屯積居奇，是諸種牟利手段中最重要的一種，糧商唯高價是求，若外地價高而本地價低，便想方設法賣到外地。若本地糧荒，官府禁止外運，他們就封倉不售，一拖再拖、一等再等，直到糧價暴漲，方才開倉牟取暴利。”

楊浩微微一笑，說道：“這一點，我也想到了。所以我才不同意朝廷對缺糧一事秘而不宣的做法。朝廷不想公開此事，一是怕引起百姓恐慌，民心浮動，另外就是擔心糧商們囤積居奇，提價惜售。而朝廷不是土匪，人家自己的糧食，你又不能上門去搶。

可我以為，一旦大肆征糧，縱然你不說，百姓也會猜到幾分，到那時謠言頻起，只會越傳越嚴重，與其如此，不如把開封府嚴峻的形勢公開與國人，當然，到底缺多少糧、嚴重到什麽程度，其中……大可商榷。

如此一來呢，第一，我們可以讓地方官府知道事態嚴重，在此當口兒他們就算平時再懈怠，也會打起精神，不敢太過放肆地從中取利或拖延不辦。第二，在地方上以嚴律重典明確規定，抑制糧價上漲，而汴梁則從現在起就開始提價，糧價要一漲再漲，這樣就會誘引許多有條件自己運輸的糧商富紳千方百計地往開封運糧，甚至比咱們官府的漕運還要快、還要用心。莫要小看了他們的能量，為了逐利，他們一旦行動起來，其能量之大恐怕連官家都會大吃一驚。將來開封之糧，恐怕他們運來的份額會占相當大的一部分。”

妙妙吃驚地道：“現在就要提價？這樣一來，京師百姓都要怨聲載道了。”

楊浩冷笑道：“相較於活生生地餓死他們，現在讓他們多花幾文錢，還是劃算的。有人想罵娘那就由他去，什麽事都要等到百姓們理解擁護，那什麽事都不用做了，該專斷時就得專斷，唯有如此才能吸引四方商賈不遺余力地往開封運糧。”

臊豬兒擔心地道：“可是那樣一來，京城無數人家要為了買糧破家了。他們既知開封缺糧，糧價還不知會高到何等地步。俺記得，當年西北大旱，顆粒無收，有人用了兩錠金元寶才換到三個肉包子，俺的爹娘就是那時餓死的。”

楊浩眉頭一挑，說道：“我說過了，朝廷到底缺多少糧，公告上的措辭大可商榷。你別忘了，糧商們販運糧食的同時，朝廷的漕運也在運糧。他們的糧食運到的時候，必然還未到大雪封路的時候，開封的存糧也還未到揭不開鍋的時候，再加上這段時間朝廷自己運來的糧，那時……朝廷就可以把糧食以平價、甚至比平價還低的價格敞開了向百姓供應，讓全天下都曉得開封糧食已然充足。

到那時候，糧商們還能把糧食再運回去？漫說回途不到一半大雪就得封路。就算來得及，也沒人禁得起這一來一返的無端損耗。那些外地糧商在汴梁又沒有倉庫儲放糧食，他們會坐視大雪寒冬來到，糧食黴變腐爛麽？這個時候，朝廷以嘉勉‘運糧’義紳的名義出頭，以比市價還低些的價格收購他們的糧食，他們也只會感恩戴德了。”