第七節 賦 稅(上)(第6/6頁)

役或必有技藝然後能為之,於是乎有匠役。《舊書·韋倫傳》:楊國忠署為鑄錢內作使判官。國忠多征諸州縣農人令鑄錢。農夫既非本色工匠,被所由抑令就役,多遭棰罰,人不聊生。倫請厚價募工曉者為之,由是役使減少,而益鑄錢之數。可見專門之事,非有專門之技不可。《新書·百官志》:考功二十七最,其十九曰“功課皆充,丁匠無怨,為役使之最”。又工部職雲:“掌城池、土木之工役程式。凡京、都營繕,皆下少府、將作共其用。役千功者先奏。凡工匠,以州縣為團,五人為火,五火置長一人。四月至七月為長功,二月、三月、八月、九月為中功,十月至正月為短功。將作監同。雇者日為絹三尺。內中尚巧匠無作則納資。”將作監雲:“自十月距二月休冶功,自冬距九月休土功。長上匠州率資錢以酬雇。”皆可見其役使之法。《隋書·袁充傳》:充表奏隋興已後,日景漸長,文帝大悅。將作役工,因加程課,丁匠苦之。則其工作長短,並無保障。而陸贄劾裴延齡,謂其興作“百工比於幽囚”,則其使之且有甚酷者矣。《新書·尹思貞傳》:睿宗立,召授將作大匠。仆射竇懷貞護作金仙、玉貞觀,廣調夫匠,思貞數有損節。懷貞讓之。拂衣去,闔門待罪。此等人恐不可多得矣。《於志寧傳》:東宮仆禦,舊得番休,而太子不聽。志寧上疏,言“竊見仆寺司馭,爰及獸醫,自春迄夏,不得番息”。獸醫亦匠人之類也。《嚴郢傳》:拜京兆尹,減隸官匠丁數十百人,可見其為數之眾。

兩稅行後,無復授田之法,並兼遂為法所不禁,而田之不均彌甚焉,然賦稅仍偏責諸小民,觀元稹均田之論,及周世宗之深契其說可見也。第十八章第二節。薛《史·唐末帝紀》:清泰元年六月,三司使劉昫奏:“天下戶民,自天成二年(927年)括定秋夏田稅,逮今八年。近者相次有百姓詣闕訴田不均,累行蠲放,漸失稅額。望差朝臣一概檢視。”不報。歐《史·劉審交傳》:晉高祖時為三司使。議者請檢天下民田,宜得益租。審交曰:“租有定額,而天下比年無閑田。民之苦樂,不可等也。”遂止不檢,而民賴以不擾。此兩事,可見五代時田稅減少之情形。正稅減則橫斂必增,豪強者彌多幸,貧下者益困窮耳。豈有真受不均之累,而能詣闕申訴者邪?《通鑒》後晉高祖天福六年(941年),唐主分遣使者,按行民田,以肥瘠定其稅。民間稱其平允。自是江淮調兵、興役及他賦斂,皆以稅錢為準,至今用之。此亦元稹及周世宗所欲行者也。

唐世錢少,故民於出稅,尤以納錢為苦,觀第十九章第四、五兩節所述可知。元和十四年(819年),史館修撰李翺上言:請改稅法,不督錢而責布帛。至長慶元年(821年),以楊於陵之議,卒令兩稅皆輸布帛絲纊,獨鹽酒課用錢焉。皆見《通鑒》。然其後誅求嚴峻,不征錢之法,並不能堅守,而折價尤有甚高者。此弊也,在五代之世,亦惟吳、唐為能除之,吳、唐誠割據諸國中較有規模者也。《通鑒》:後梁均王貞明四年(918年),先是吳有丁口錢,又計畝輸錢,錢重物輕,民甚苦之。宋齊丘說徐知誥:“請蠲丁口錢。余稅悉輸谷、帛、、絹。匹直千錢者,當稅三千。”知誥從之。由是江淮間曠土盡辟,桑柘滿野,國以富強。《通考》亦載此事。又引《容齋隨筆》雲:“閱大中祥符間太常博士許載著《吳唐拾遺錄》,言其時,吳田上上者頃稅錢二貫一百,中田一貫八百,下田千五百。皆足陌見錢。如見錢不足,許依市價折以金、銀。並計丁口課調,亦科錢。齊丘上策,乞虛擡時價而折、絹、綿本色。是時絹匹市價五百,六百,綿每兩十五。齊丘請絹匹擡為一貫七百,二貫四百,綿四十,皆足錢,丁口課調亦請蠲除。自吳變唐,自唐歸宋,民到於今受其賜。”其遺澤可謂深矣。折價不高,顧偏低至數倍,自來計臣,未有能言之能行之者也。吳、唐誠割據諸國中較有規模者哉!