第四編 近代史 第十章 英法聯軍之役（第2/2頁）

（xīn）守京城。旋以為全權大臣。英、法兵脅開京城，又焚圓明園。奕懼不敢出。因俄使伊格那提業幅的保證，注743乃出而與英、法議和，重行訂定條約，是為《北京條約》。

這兩約，實在是把五口通商以後，英、法兩國所訂的條約，合並整理而成的；注744而又有新喪失的權利。論口岸，則增開牛莊、登州、台灣、淡水、潮州、瓊州及沿江各口。因此內河航行之權，亦和外人相共。注745領事裁判和關稅協定，都自此確定。內地遊歷通商和傳教的條文，亦起於此兩約。前此清朝中央政府，恒不願與外人直接交涉，至此則接待駐使，亦成為條約上的義務了。注746而又把九龍割給英國。賠英、法軍費及商虧，各八百萬兩。注747《美約》還是一八五八年所定的，和英、法兩約，又有不同。注748然各國的條約，都有最惠國條款，則此等異同，也不足計較了。至對於俄國的條約，則損失尤大，別見下章。

【注釋】

注732　 法、美條約，均定於一八四四年。瑞典條約，定於一八四七年。都系在廣東所訂。俄事參看下章。

注733　第三款申明中國不得以舟山群島割讓他國。第四款說他國如犯舟山，英必出而保護，毋須中國給與兵費。後來法越之役，法兵謀占舟山，寧紹台道薛福成，在西報申明此約，英政府亦出而申明，舟山遂得不陷。然亦很可羞恥了。

注734　上諭有“難得十萬有勇知方之眾，勢不奪而利不移，朕念其翼戴之忱，能無怦然有動於中”等語。

注735　桂良等在上海議商約時，曾照會英、法、美三使，說“上海近有中國船戶，由各國領事，發給旗號。此等船戶，向系不安本分，今恃外國旗號為護符，地方官欲加之罪，躊躇不決，遂至無所不為，犯案累累。上海如此，各口諒均不免。擬請貴大臣即飭各口領事，嗣後永不準以貴國旗號，發給中國船戶；從前已給者，一概撤銷”。可知此時確有依靠外國旗號，為非作歹之事。

注736　Arrow。

注737　H.S.Parkes。

注738　Palmerston。

注739　一八五八年，《法國補遺條約》第一款，規定西林縣知縣張鳴鳳，因法神父被害，處以革職。第二款規定革職後照會法使，並將其事由載明《京報》。是為因教案處分官吏之始。

注740　一八五九年卒於印度的加爾各答。

注741　是時廣州人民，在佛山設立團練局。侍郎羅愊（bì）衍等主持其事。曾襲擊廣州，不克。和議既定，英人一定要撤去黃宗漢，並懲辦主持團練的紳士。時粵人有偽造廷寄，說“英夷心存叵（pǒ）測，已密飭羅愊衍相機剿辦”的。乃發上諭，嚴拿偽造廷寄的人，而奪黃宗漢欽差大臣的關防，以給何桂清。

注742　上諭雲：“換約本應回至上海，念其航海遠來，特將和約用寶發交恒福，即在北塘海口與該國使臣互換。”

注743　Ignatieff。

注744　一八四三年，英國所定的《五口通商章程》和一八四四年法美兩約，已均有領事裁判和最惠國條款。其進出口稅，耆英在廣東時，亦有和英人協定的表，大致都是值百抽五。

注745　《天津英約》，沿海開牛莊、登州、台灣、潮州、瓊州；沿江自漢口而下，開放三口。——後開漢口、九江、鎮江。——《法約》多淡水、江寧，而無牛莊。《北京英約》又增開天津。

注746　《天津美約》第五款，規定美使遇有要事，準到北京暫住，與內閣大學士或派出平行大憲酌議；但每年不得逾一次。到京後應迅速定議，不得耽延。若系小事，不得因有此條，輕請到京。《北京英約》第二款，則說“英使在何處居住，總候本國諭旨遵行”，其權全操之外人了。又《天津英約》五款，規定“特簡內閣大學士尚書中一員，與英國欽差大臣，文移會晤，商辦各事”。這是後來總理各國通商事務衙門的所以設立。

注747　《天津英約》，償英商虧一百萬，軍費二百萬。《法約》，賠款軍費共百萬。《北京英約》，改為商欠二百萬，軍費六百萬，《法約》亦改為軍費七百萬，賠償法人在粵損失一百萬。

注748　美人所擬條約，一八五八年，由直隸總督譚廷襄奏聞，時奉諭：“貿易口岸，準於閩、粵兩省，酌添小口各一處。至於大臣駐紮京師，文移直達內閣、禮部，賠償焚劫船貨等條，不能準行。”桂良、花沙納至津後，美遂照此刪改。所以《美約》無賠款；而於五口外僅增開台灣、潮州兩口；而關於駐使的規定，亦如注十六所述。但既有最惠國條文，則他國以幹戈得之者，美國人並不費筆舌，而坐享其成了。