第四編 近代史 第十一章 璦琿條約和北京條約

侵略國的思想，是愛好平和之國，所夢想不到的。假如中國而有了西伯利亞的廣土，注749亦不過視為窮北苦寒之地，置諸羈縻之列。——所以黑龍江兩岸，遠較西伯利亞為膏腴，尚且不能實力經營。若說如俄國，立國本在歐洲，卻越此萬裏荒涼之地，以求海口於太平洋，這是萬想不到的事。然而近世的帝國主義，則竟有如此的。所以近世中國受列強的侵削，歷史上國情的不同，實在是其最重要的根源。

凡事不進則退。《尼布楚條約》，中國看似勝利，然而自此以後，對於東北方，並沒有加意經營；而俄人卻步步進取；經過一世紀半之後，強弱自然要易位了。一八四七年，俄皇尼古拉一世，以木喇福嶽福為東部西伯利亞總督。注750木喇福嶽福派員探測，始知庫頁之為島。注751一八五〇年，俄遂建尼科來伊佛斯克為軍港。一八五二年，進占德喀斯勒灣和庫頁。東北的風雲，就日形緊急了。

這一年，俄、土開戰，英、法要援助土耳其。木喇福嶽福歸見俄皇，極陳當占據黑龍江，於是決議和中國重行議界。而俄國的外務部，不以為然。致書中國，請協定格爾必齊河上流界標。於是吉、黑、庫倫，同時派員會勘。此時若能迅速定議，自是中國之利。而派出的人員，或以冰凍難行，或以期會相左，輾轉經年，終無成議。而俄國已和英、法開戰；尼古拉一世，已畀木喇福嶽福以極東的全權，得徑和中國交涉了。

木喇福嶽福致書中國政府，說為防守太平洋起見，要從黑龍江運兵，請派員會議疆界。使者至恰克圖，中國不許其進京。木喇福嶽福遂徑航黑龍江，赴尼科來伊佛斯克布防。璦琿副都統見其兵多，不敢抗拒。一八五五年，木喇福嶽福和黑龍江委員台恒會晤。借口為防英、法起見，黑龍江口和內地，必須聯絡，請劃江為界。台恒示以俄國外務部來文，說該文明認黑龍江左岸為中國之地，何得翻議？木喇福嶽福語塞，乃要求航行黑龍江，而境界置諸緩議。這時候，朝命吉、黑兩將軍和庫倫辦事大臣照會俄國，說此次劃界，只以未設界碑的地方為限。會尼古拉一世卒，亞歷山大二世立。俄外部仍不以木喇福嶽福的舉動為然。木喇福嶽福乃再西歸，覲見俄皇，自請為中俄劃界大使。且請合堪察加半島、鄂霍次克海岸和黑龍江口之地，置東海濱省。其時江以北之地，實際上幾盡為俄國所占，清朝不過命吉、黑兩將軍，據理折辯，而且命理藩院行文俄國，請其查辦而已。

然而一八五七年，普提雅廷到天津，注752以劃界為請，上諭仍說交界只有烏特河一處未定，飭其回黑龍江會議。及一八五八年，英、法兵陷大沽，木喇福嶽福帶著兵到黑龍江口，派人約黑龍江將軍奕山，說自己要到璦琿去，可以就便開議。於是中國派奕山為全權大臣，和木喇福嶽福定約三條：把黑龍江以北之地，都割給俄國，而以烏蘇裏江以東，為兩國共管之地。黑龍江、松花江、烏蘇裏江，只準中、俄兩國行船。注753是為《璦琿條約》。此約成後，侍講殷兆鏞，劾奕山“以黑龍江外之地，拱手讓人，寸磔不足蔽辜”。然奕山在當日，亦曾竭力爭執。而俄人以開戰相脅，這時候的情形，恰和結《尼布楚條約》時相反，倘使開戰，中國是萬無幸勝之理的；徒然弄得牽涉更廣。所以邊疆的不保，是壞在平時邊備的廢弛，並不能專怪哪一個人。

這時候，普提雅廷在天津，仍以添設通商海口；由陸路派員赴黑龍江，再清疆界為請。清朝對於俄國，前此迄未許其在海路通商。注754這時候，仍限於每國通商，只許五口。先是一八五〇年，俄人請在伊犁、塔爾巴哈台和喀什噶爾三處通商，清廷議許伊犁和塔爾巴哈台，而拒絕喀什噶爾。以奕山為伊犁將軍，和俄國訂立《通商章程》。所以這時候，清朝說俄國通商，已有三口，注755若再援五口之例，則共有八處，他國要求，無以折服，乃命於五口之中，選擇兩口，至多三口。後來因要借俄、美之力，以牽制英、法，乃先和俄、美兩國訂約，把前此所爭執，概與通融。是為一八五七年俄國的《天津條約》。約中訂明：（一）以後行文，由俄外務部直達軍機處，或特派的大學士。俄使遇有要事，得由恰克圖故道，或就近海口進京。（二）開上海、寧波、福州、廈門、廣州、台灣、瓊州七處通商。注756（三）陸路通商，人數不加限制。（四）許在海口和內地傳教。（五）京城恰克圖公文，得由台站行走。注757（六）而仍有派員查勘邊界一條。

於是俄國以伊格那替業幅為駐華公使。一八六〇年之役，奕本懼不敢出，因俄使力保，和議才得成就。於是俄使自以為功，再和中國訂立《北京條約》：就把（一）烏蘇裏江以東之地，亦割屬俄國。（二）交界各處，準兩國的人，隨便貿易，並不納稅。（三）恰克圖照舊到京。所經過的庫倫、張家口，零星貨物，亦準行銷。（四）在庫倫設立領事。（五）西疆再開喀什噶爾。（六）而其未定之界，則此約第二條預行訂定大概，以俟派員測勘。這兩約，不但東北割地之廣，駭人聽聞，而蒙古、新疆方面，亦幾於藩籬盡撤，就伏下將來無窮的禍根了。約既定，俄國遂將黑龍江以北之地，設立阿穆爾省，而將烏蘇裏江以東，並入東海濱省並建海參崴為軍港。