第四章 制憲議會時期（第4/4頁）

制憲議會在類似的問題上，不是做錯就是受到控制。關於大臣的職位，制憲議會決定任何議員都不得兼任大臣職務；在改選問題上，議會則不顧議員反對，決定議員不得連選連任，並規定議員在四年內不能擔任國王授予的任何職務。於是不久之後，拉法耶特辭去了國民自衛軍司令的職務，巴伊辭去了市長的職務。隨著制憲議會結束，這個引人注意的時期也結束了。

制憲議會閉幕

當制憲議會的各項決定匯總成一個文件時，引發了修改這些決定的意圖，但這只是嘗試並沒有結果。憲法制定之後，使它傾向於貴族是不合適的，因為人民也會要求它平民化。為了既承認又限制國民擁有最高權力，議會宣布法國國民有修改憲法的權力，但以三十年內不行使為好。六十名議員將憲法文本呈交給國王，撤銷了停止國王行使權力的命令，法律規定給他的禁衛軍仍歸他指揮。路易十六恢復自由後重新掌政，開始審查憲法。幾天後他寫信給議會說：“我批準這個憲法，並且對內負責維護它，對外保護它不受侵犯，並將執行它賦予我的一切權力。此外，我鄭重宣布放棄在制定憲法過程中曾提出的異議。”這封信受到了群眾的熱烈歡迎。在拉法耶特的提議下，議會決定赦免那些因國王出走或因與革命事件有關而被控訴的人。

次日，國王親臨議會接受憲法，在群眾的熱情歡迎中，路易十六重新獲得了人民的信任和愛戴。9月29日是議會閉幕的日子，這天國王再次來到會場發表演講，他說：“諸位先生，在這場持久艱巨的任務中你們表現出孜孜不倦的熱情，回到各地後，希望你們能完成最後一項任務，向同胞們講述這次制定法律的真實意義，並且作出遵守秩序和尊重法律的榜樣，使大家能夠團結。”全體議員都異口同聲地附和：“是的，是的！”結束時，國王進行了亨利四世式的演說：“請你們相信，國王永遠是你們最忠實的朋友，我需要大家的愛戴，增進民眾的幸福是我的希望，它將鼓舞我的勇氣，而在這方面的成功將是對我最好的報償。”在人們的歡呼中路易十六走出了會場，圖雷用強有力的聲音說：“制憲議會已經完成了自己的任務，現在宣布閉幕。”

第一次光榮的國民議會結束了。議會表現出果敢、明智、公正的特征，它通過兩年堅持不懈的努力，完成了一代人的偉大革命。在開會期間，議會粉碎了貴族的陰謀，得到了人民群眾的擁護，從而壓制了專制主義和無政府主義。議會的主要錯誤是沒有把領導權交給從事革命的人，而是像那些功成身退、去國出行的古代立法者一樣，放棄政權。新的議會沒有鞏固制憲議會開創的事業，因此應該結束的革命又重新開始了。

1791年的憲法是根據適應法國思潮和局勢的原則而制定的，是中等階級的產物，因為凡是處在統治地位的力量總會占據政府機構。當占統治地位的力量屬於個人時，就是專制；當這樣的力量屬於少數人時，就是特權；只有屬於全體人民時，才是權力，而權力才是社會的最後階段。在經歷了貴族執政的封建制度和君主執政的專制制度以後，法國終於達到最後階段。在公民中間建立了平等，承認了政權機構的委任，實現了新制度下人的地位和政權形式。

這個憲法規定一切權力來自人民，但人民卻不執行任何權力，他們只擁有初級選舉權，人民的官員在賢明的國民中遴選，然後由賢明的國民組成議會、法庭、行政機關、市政府和國民軍隊，進而掌握國家的力量和權柄。人民尚未進步到直接參與政權的程度，政權只是偶然和暫時落入他們手中，但他們能夠按照社會的真正目的在初級議會中行使權力。社會的真正目的，不是將社會利益作為遺產賜給某一個階級，而是在各階級取得這些利益的時候共享這些利益，這就是1791年憲法的主要特點。