八萬人大混亂,我從政的驚險時刻

“7·28張志銀砂灘搖滾音樂節”是我在江南掛職期間最刻骨銘心的一個生命片段。“十三村”廟會的成功,讓我真正見識到了炒作的力量。過去,我在雲夢市旅遊局工作期間也策劃過許多有影響的旅遊節慶活動,但活動過後其炒作效應究竟有多大,無法獲得真實的評估。因為雲夢樓、湘君島都是知名度很高的成熟景區,怎麽可能分得清楚哪些遊客是心儀雲夢自發來的,哪些遊客是受了活動的影響前來觀光的呢?“十三村”廟會則不同,過去,江南從未有過團隊光臨,賓館從未接過團隊住宿,廟會過後,團隊源源不斷地來了,這就是最直觀的效應。還有一個效應是潛在的。“廟會”讓江南人民重新認識了旅遊,也重新認識了我。在他們心目中,我獲得了江南旅遊“教父”的地位。這正是我所需要的。面對一無資金二無政策支持、景區基礎設施又極不完善的困局,我更加堅定了通過炒作把江南的名聲炒出去,把景區的人氣炒起來的決心。

我決定玩個更大的。

天賜良機,隸屬於省電視集團的968電台台慶,想找一個空曠的地方舉辦一屆搖滾音樂節。得知這一信息後,我趕緊拉上景區的老總一道趕往省城進行遊說。968的美女台長羅蘭接待了我們。她也覺得銀砂灘很適合做搖滾,但有兩個致命的弱點讓她舉棋不定。一是離省城太遠,票怎麽賣得出去?二是場地太空曠,四面都敞,人隨處可進,怎麽收票?

我思索片刻,來不及和景區老總商量,當即做了三點承諾:“一、我想辦法在雲夢找一家票務總代理,包銷一萬張門票;二、景區負責為省城觀眾免費提供晚餐和沙灘帳篷,以吸引省城的觀眾;三、政府負責搭建舞台及圍欄,將整個演出場地用鋼架圍起來,江南的警力不夠就到雲夢調武警,確保安全有序。”羅蘭被我的真誠打動,有了意向,但沒有拍板。她說,省台對968的這次活動非常重視,能否順利落地江南,還要報請台長批準。

當時的省台台長雖已貴為省廣電廳副廳長,但毫無官氣,給人的感覺整個就一搞藝術的。為確保演出效果,他沒有驚動江南官方,親自到銀砂灘來看了現場,連中飯都未吃就趕回了省城。他喜歡銀砂灘的那種孤獨與蒼涼,這種內心世界的空靈與張志所要宣泄的情緒混合在一起,猶如天籟。他斟酌再三,最後敲定了銀砂灘。

方案敲定以後,我又開始了無休止地向書記、市長、各位副市長們匯報。在整個匯報過程中,我提了舉辦此次活動的重大意義,提了安全保衛的重要性,還提了需要各職能部門配合做的工作,就是沒提“請求政府撥點錢”的請求。我心裏清楚,財政大部分的錢都花到工業園去了,那裏是一個無底洞,堵眼都不夠,哪裏擠得出錢來支持旅遊辦節,提了也白提,所以幹脆不提。不提也有不提的好處,凡政府開會都有個不成文的規律,只要不涉及到“錢”和“編”,提交討論的事情一般都能順利通過,否則,夠懸。因為“張志搖滾”既沒涉及編,又沒提“撥錢”,所以市長拍起板來很爽快:“還是那句話,安全第一。”

得到了書記、市長的首肯,我可以放開手腳幹起來了。我連夜召集公安、建設、安檢、文化、電力、衛生、旅遊、公路、礦區辦事處等單位或部門的一把手開協調會,為了讓這些一把手們“買賬”,我特意邀請常務副市長黎明參加。此次活動交給建設局的任務最重,他們不僅要承擔舞台、安全圍欄的搭建,還要負責演出散場以後的衛生清掃。建設局長雖然文化程度不高,但執行力強,對於交給他的任務沒打半點折扣,照單全收。最不買賬的是公安部門。我在給他們交代任務的時候反復強調,此次張志復出影響巨大,觀眾人數無法估量,安保工作任務艱巨,公安部門一定要有充分的思想準備,做好預案,把各種困難都要估計足,如果警力不夠,要及時向上級主管部門匯報,請求增援……

對於我的“指手畫腳”,公安局長不以為然,陰陽怪氣地說:“這樣的活動算麽子,過去比這規模大得多的活動就靠我們這兩三百號人不也沒出麽哩事,還到雲夢調麽哩警力啰?我擔心的不是人多了,而是沒麽哩觀眾,莫搞得到時候觀眾的人數比警察還少,興師動眾的……”

公安局長的輕敵,讓我寢食難安。萬一安保出了問題,不僅掛職白掛了,說不定還有牢獄之災。但是我又拿他沒辦法,公安局長是由雲夢市公安局任命的,副處級別比我這個正科級的市長助理還高,也難怪他的眼裏沒有我。迫於無奈,我只能利用食堂吃飯或晚上陪市委書記打乒乓球的機會給老柳上弦,讓他親自過問安保的事情。