卷十一 狂瀾 第六章 息議

三月二十日，林續文、劉師度就將鹽斤加價減款折與減一丁役稅折呈上去，依制要經政事堂合議通呈督政的太後批閱。

鹽斤加價驟減九成，再減免一丁役稅，兩者加起來，戶部的歲入很可能會銳減兩百萬兩以上，這一動非同小可。固然有人抱著看淮東好戲的心態，有意縱容，但有官員極力反對。在程余謙、余心源，沈戎，元歸政等人保持沉默之時，左承幕竭力反對這兩折子。

左承幕身居次相，僅在程余謙之下，他竭力反對，太後也只能在崇文殿召集四品以上大臣合議此事。

“歲入以養官兵，官兵以守疆國，減鹽利、丁稅，使民眾得一時之利。然而官兵不養，疆國不守，致亂敵侵土，民眾顛沛流離，實因小利而受大害。”左承幕也不坐在賜座之上，站在堂前慨慷陳辭，“兩政若出，實大害於社稷……”

林續文心裏在拼命的點頭，這時候卻又不得不站出來反駁左承幕，言道：“常人之謂，江南諸府，自古富庶，乃魚米之鄉。然而，從東海寇成勢以來，屢受侵淩，前害未靖，浙郡又陷，流難遍土，至江寧定鼎以來，民生未得休養，而又屢屢加征，民不堪負，從去歲到今春，騷亂多出。今春諸府縣遞解到戶部的減賦文函，多如雪片。倘若惹出民亂，勢如當年之淮泗，不等外敵侵來，當前勉強維持的形勢也將土崩瓦解……”

不僅僅民不堪負，而催繳賦稅的壓力，都是在地方府縣，加征歷來都是給地方抵制，而減賦又向來給地方歡迎。

當世的官員多因讀儒書而得功名進仕途，真正熟知財政的官員很是罕見，滿朝文武，還真沒有幾個人對中樞歲入歲支說個大概來。戶部要減民負，在普通人看來，自然是大好事，不說張晏這些有意看淮東好戲的人，那些不明所以的官員，也紛紛上書擁護減負，“為民請命”。雖說這次只是召集四品以上的官員進行廷議，也是擁護者多，反對者小，左承幕的聲音就變得極微。

林縛手按儀刀，得賜座與首輔程余謙坐在皇上跟太後的下首，安靜地看著朝堂之上眾臣議論。

永興帝雖然還坐在龍椅之上，但臉色浮白，權柄給奪的滋味並不好受，返回江寧後隔三岔五的病一場，沉溺酒色之中，叫別人懷疑他的身子熬不過多少年頭。當下已有官員在底下議論立儲之事。

這種種事，林縛都看在眼裏，但不動聲色。

左承幕的聲音自然是微弱，廷議也難改結果，當下議定兩折擇日擬旨頒行天下。

廷議後，林縛就打算直接坐車回去，左承幕從崇文宮裏追出來：“崇國公，崇國公……”

林縛掀起車簾，看見左承幕與張玉伯一前一後從宮裏追出來，笑問道：“左相匆匆追來，有何事相教？”

“崇國公，得一時之民望非長久之策啊，還望崇國公以大局為念，撤去這兩道折子！”左承幕說道。他也直接，曉得戶部的這兩道折子背後是林縛直接拿的主意，要想挽回，只能說動林縛才行。

張玉伯欲言又止，他倒不是有心跟左承幕一起追來的。

林縛問他：“玉伯以為呢？”

“江寧、池州、徽州要得休養，三年內難輸賦稅給戶部。”張玉伯說道：“減民負也是當務之急。只是戶部歲入一下子要減去這麽多，維持就難了，萬一有個天災人禍，就到處是漏洞……”

林縛擡天望了望宮墻內的崇文殿飛檐，才側過臉來與左承幕說道：“別人巴不得看著本院將事情搞砸，左相一力阻之，就不怕滋惹仇怨？”

左承幕愣怔在那裏，一時間也揣摩不透林縛的城府，勉強苦笑道：“為社稷計，哪敢惜身？”

“事已至此，本院也難免回，要是真有什麽後遺憾，再去想辦法補救吧！”林縛看著其他官員也陸續出宮來，無意跟左承幕在殿前說太多的話，即告辭離去。

左承幕滿臉失望，站在殿前，看著林縛坐車而去。

林縛坐進車裏，周普披甲騎馬護著車乘而行，隔著車窗與林縛說道：“這左老頭倒是不壞。”

林縛笑了笑，說道：“左承幕倒能持中而論，在朝中也素來不討好哪邊，但這時還不會跟我們走一條道……”

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鹽斤加價減折與減一丁役稅折在三月底就正式行旨詔告天下。

因走私鹽給捉住現行的五家鹽商，給緝拿下獄不說，其在各府縣的鹽行、鹽棧，也由鹽鐵司直接派遣鹽官分赴各地接管，轉為官營。

鹽斤加價款減至二十錢，從鹽戶手裏收鹽價十錢不改，各府縣鹽售價，根據路途遙近，以五十錢到七十錢分若幹等進行限價。

鹽事官私並舉，鹽鐵司鹽斤加價款為鹽稅，並為戶部歲入，地方官營鹽棧、鹽行，收入則歸入府縣。