卷八 淮東 第二章 高築城之策（第2/3頁）

這四十余萬畝官田主要沿西山河，運鹽河分布，之前多為中下田。運鹽河清淤拓寬，最重要的一個目標就是要改善附近地區的水利條件，清出大量的河底淤泥用於積肥，將這些中下田改造成豐產良田。

運鹽河清淤拓寬，上河堤的民夫一度多達十萬人，前後進行了有七個月，以每工兩升半米計，僅工食錢就用掉四十萬石米糧，總耗資達四十萬兩銀。

但這個投入是值得的，四十余萬畝官田，在減租減賦後，今年租賦總額也將達到二十四萬石米糧之多，比之前增加近三成。

此外，西沙島還能節余八萬石米糧。

崇州縣今年在田畝上的總收入以粳米計，將達到六十二萬石之多，這些將在秋糧收割後，近一個月時間裏，陸續征收上來。

也正是有這樣的底子，林縛才敢將五六萬流民軍解散後的丁壯，以及數量更為龐大的家屬遷到崇州來安置。崇州這邊人馬全力開動起來，也差不多要一個月，才能將這麽多的人都遷到崇州來。

劉師度多少知道林縛手裏掌握著大量的官田，詳細的數字卻不是清楚。

林縛與劉師度先談了一些海陵府軍整編的事情，接下來就說了修扞海堤的事情。

要做這件事，即使崇州掏銀掏糧出丁壯，也要劉師度配合，還要將劉庭州以及鹽瀆、建陵、臯城三縣的知縣喊到崇州來合議此事。

“要修三百裏扞海堤啊……？”劉師度愣了片晌，都不知道要說什麽好。

說林縛狂妄，但林縛硬是利用七個月的時間，以一縣之力，將百余裏運鹽河拓寬了，挖深了，千石大船如今也能在運鹽河上暢行無阻。林縛真要咬牙做，劉師度相信林縛有能力在兩年時間裏將三百裏扞海堤築成。

郡司有人開始議論林縛其志不小，許多同僚捎來的信函裏，或暗示或明言，要劉師度在海陵府對林縛多加戒備。

運鹽河清淤拓寬，前後投入四十萬兩銀，若以改造糧田直接增加的租賦計算，要十幾二十年才能收回成本。

海潮侵灌成害，誰人不知？數百年來，除了零碎地方外，從沒有人想著要大規模的修一座從江門到清江浦的扞海堤，何故？

投入太大，地方官府能從中享受的直接收益太微，需要數十年才能體現出來。縣官常常是三年一任，誰願意做栽樹的前人，讓十幾二十年後的後人來乘涼？

劉師度一時想不出，耗百萬巨資修這座扞海大堤，除了聲望外，能對林縛有什麽直接的好處！

林縛在途中下決心要修扞海大堤時，除了直接給江淮總督府、宣撫使司、鹽鐵司以及淮安府發函咨問外，更向朝廷上了專折，說及此事。

嶽冷秋、劉庭州、張晏、王添等人驚愕之余，也提不出反對的理由。

修扞海大堤不僅利民，大利淮東，當崇州將大量的錢糧、人力、物力，投到修築扞海大堤上，也就意味著崇州的軍事擴張規模會受到很大的限制。林縛僅僅是淮東地區的軍政長官，除身兼知崇州縣事，無法幹涉其他府縣的民政、財政，修成扞海堤，鹽瀆、建陵、臯城三縣受益，淮南鹽區受益，增加的田賦丁稅也落不到林縛的口袋裏去。

劉庭州一度以為錯怪了林縛的為人，為在淮安的那些日子跟林縛爭執而慚愧，懊惱。在接到林縛的信函之後，也未等嶽冷秋指示，劉庭州就與鹽瀆知縣往崇州趕來，合議此事。

折子到遞到京中，沒有半個月的時間，京中的回應到不了崇州。但對朝廷來說，只要不用為此掏一兩銀子，不折騰地方，林縛要做這事，也沒有拒絕的道理。

從大費糜張清淤運鹽河開始，林縛就給崇州定下“高築城，廣積糧”的戰略，修扞海堤不過是更為堅決地執行這一戰略罷了，在崇州內部倒也容易說服眾人。

戰國時，秦聚全國之力修鄭國渠，十年得成，十年之內，無力向外擴張。修成鄭國渠後，秦國的根基才算穩固下來，奠定了一統六國的經濟基礎。

歷史若不改變，元末諸雄爭霸，朱氏在江寧“高築城，廣積糧，緩稱王”，其他諸雄兵馬都十萬、數十萬的混亂不休，最終還是給朱氏以南統兵，占了天下。

如今嶽冷秋率長淮軍奪回濠、泗，分兵進駐廬州，從林庭立手裏接過淮西戰區的指使權，開始對壽州的羅獻成用兵。

林庭立也自請辭去淮西靖寇制置使的頭銜，退守東陽。

淮西廣指東陽、廬州（安徽合肥）、濠州、淮上（壽州）四府，其戰略形勢的重心在廬州。與淮東戰略形勢在淮安一樣，淮東控制不了淮安，淮東制置使便是虛的，在淮西控制不了廬州，林庭立也沒有必要強充大頭去爭淮西制置使。東陽軍的底子畢竟不比江東左軍（淮東軍）厚實，經不起消耗，錢糧也不足。若給嶽冷秋擠兌著去打壽州的羅獻成，反而得不償失，成了一樁禍事。