1955：第一次台海危機內幕

毛澤東批示：不要先向美軍開炮，盡量避免沖突

1953年朝鮮戰爭結束，美國充分領教了新中國的力量。為了封鎖新中國，美國組織英、法、澳、菲等八國簽訂了《東南亞集體防務條約》，又稱“馬尼拉條約”，對中國形成半月形包圍圈。蔣介石為了獲得美國軍事力量的支持，實現反攻大陸的夢想，指示外交官員頻繁遊說美國朝野，促使美國與台灣地區簽訂共同防禦條約。

但美國對此並不熱心。蔣介石只是美國制約新中國的一個工具，在美國人眼中蔣是個腐敗的獨裁者。蔣的反攻大陸的計劃，美國人認為完全不可能。所以美國政府的談判立場很明確，只幫助國民黨防禦台灣和澎湖列島，而金門、大陳等沿海島嶼則不在此範圍內。美蔣雙方在此後的談判過程中討價還價，反復扯皮。

朝鮮停戰後，中國人民志願軍陸續回國。戰爭期間，中蘇軍事同盟進一步加強。蘇聯向中國軍隊提供了現代化武器裝備，並在中國開辦軍事院校，派出大批軍事顧問，幫助中國建立現代化兵種。具有實戰經驗的空軍和炮兵部隊回到東南沿海，大大加強了前線部隊的實力。解放金門和台灣的問題重新被提上議事日程。1953年底，軍委作戰部部長張震主持制訂了“先打大陳、後取金門”的計劃，得到了彭德懷等軍委首長的批準。

蔣介石也在積極活動，希望美國幫助台灣占據東南沿海島嶼。1954年5月，他對來訪的前美軍中將範佛裏特表示：“我控制下之大陸沿岸島嶼，計有三十余個。最主要者為大陳、馬祖及金門三個地區。我望美至少將此三地區各島之防衛，包括於第七艦隊責任範圍之內。”美國沒有答應這個請求，但美國國家安全委員會通過決議：“總統授權第七艦隊部分艦只在對台灣海域進行例行巡邏時，可以對中國沿海的大陳島進行友好訪問，目的是為了向中國共產黨顯示力量，阻止他們對這些島嶼發動攻擊。”

6月1日，舟山以南海面發現美艦活動，粟裕總參謀長向毛澤東報告：“此顯系美帝向我軍進行挑釁，對當面之敵應嚴密注意監視，隨時報告。如敵不向我炮擊或轟炸，我軍不得向其射擊，以免引起沖突。如大陳島的蔣軍乘機向我守島部隊進攻，則應予以堅決回擊。”次日毛澤東批示：“處理正確，不要先向美軍開炮，只取守勢，盡量避免沖突。”

如果美國幫助國民黨軍守衛沿海島嶼，將會對新中國的安全構成嚴重威脅。7月7日，在中共中央政治局會議上，毛澤東指出：“現在美國同我們關系中的一個重要問題就是台灣問題，這個問題是個長時間的問題。”“在朝鮮戰爭結束之後我們沒有及時（約遲了半年時間）地向全國人民提出這個任務，沒有及時地根據這個任務在軍事方面、外交方面和宣傳方面采取必要措施和進行有效的工作，這是不妥當的。如果我們現在還不提出這個任務，還不進行工作，那我們將犯一個嚴重的政治錯誤。”中央決議強調：“現在我們面前仍然存在一個戰爭，即對台灣蔣介石匪幫之間的戰爭。現在我們面前仍然存在一個任務，即解放台灣的任務。”

國防部長彭德懷立即召開軍委會議，傳達中共中央關於解放台灣的指示。他強調要在解放台灣的軍事鬥爭中逐步提高我軍的戰鬥力，鬥爭中把握對美軍的政策界限，堅持自衛原則，決不示弱。8月13日，軍委確定軍事鬥爭方針為“先打弱小之敵占沿海島嶼，打則必勝，逐島攻擊。從本年度起，到1957年逐步解放閩浙沿海島嶼”。23日《人民日報》發表了題為《一定要解放台灣》的社論，表達了中國人民反對美國侵略、完成祖國統一大業的決心。