第56章 所務會議

派出所上午召開每月一次的所務例會,只是這次會議有一項重要內容是對教育整頓進行總結。

會議由指導員主持,教育整頓總結前,指導員帶領大家學習了新的《治安管理處罰條例》。學完後指導員結合自己的學習體會,他說:同志們,形勢在發展,法制在進步,新的治安管理處罰條例是為了適應當前的形勢出台的,涉及到治安管理的方方面面,也是我們日常開展治安管理工作的依據和武器,作為這部條例的執行者,我們必須認真學習研究,吃透精神實質,嚴格依法辦案和管理。離正式實施不到三個月了,為此我講四點意見:一、統一思想,提高認識。我們作為執法主體,從現在起必須來一個自我革命,克服我們在執法過程中的一些不良惡習,嚴格依法辦事,尊重法律的尊嚴,盡快適應新的治安管理處罰條例對我們的要求,過去我們辦案粗一點錯一點,只要不是大的原則問題都不要緊,這種現象到1987年1月1日以後就不行了,只要被處罰人和受害人不滿意,都可以告我們,同時條例作了明確規定:公安人員在執行本條例時,應當嚴格遵守法紀,秉公執法,不得徇私舞弊。禁止對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱。違反的給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。還規定公安機關對公民給予的治安管理處罰錯誤的,應當向受處罰人承認錯誤,退回罰款及沒收的財物;對受處罰人的合法權益造成損害的,應當賠償損失。所以我們從現在起就必須把思想統一到條例上來,提高對依法辦案重要性的認識。

二、加強學習,提高水平。三個月一晃就過去了,我們必須要有緊迫感。我和所長商量好了,準備安排一定的時間集中學習,但這遠遠不夠,大家必須擠出時間開展自學,相互之間開展討論,達到共同提高的目的。只有熟練的掌握了條例的精神實質,才能在治安管理過程中得心應手的運用條例,提高我們的法律水平。

三、充分實踐,提高能力。我們身上都有很多老習慣,這是習慣已經不適應形勢的發展和條例的要求了,特別是在我們的隊伍中存在特權思想,想怎麽樣就怎麽,反正你也拿我沒辦法的心態必須改變,民告官是這部條例的重要特征之一,也是中國法制的進步,我們很多人可能一下轉不過來彎,許多同志都說這個規定不是把我們自己的手腳綁住了嗎?大家想過沒有,個人對公權力而言總是弱勢的一方,限制公權力,不是不要公權力,而是要讓公權力更好的為人民服務,讓人們感受到法律的公平和公正,更好的體現法律的正義。所以我們必須在工作中充分實踐,努力提高執法能力,這就是我們常說的做到又紅又專。

四、加強宣傳,營造氛圍。許多老百姓並不完全知道出台了這部條例,就是知道了,也不曉得裏面有哪些規定。所以我們必須加強宣傳,營造知法守法的氛圍,作為我們派出所的重點,首先要向我們的重點管理對象進行宣傳,讓他們知道哪些事該做,哪些事不該做,比如說特種行業這一塊,我們就要組織他們相關人員學習條例,讓他們守規矩依法經營。另面要加強對廣大人民群眾宣傳教育,讓他們知道其基本神精神。

總之,離條例實施還有一段時間,希望大家邊工作邊學習,以飽滿的精神狀態和高昂的工作熱情迎接新的條例的實施。

指導員喝了口水接著說:下面我按照縣局教育整頓部方案和派出所的計劃安排,對為期一個月的教育整頓工作進行總結,其實縣局專門安排這項活動,是針對當前我們隊伍中存在的一些問題,尤其是辦案執法過程中存在的問題而開展的,也是為了迎接新條例的設施作準備的。指導員總結了教育整頓工作的開展情況、收獲及已經取得的效果和下一步工作打算。

接著會議進入第二項,民警表態發言及對改進派出所工作提出意見和建議。針對執法過程中存在的問題,每個同志都進行了表態發言,同時對派出所工作也提了意見和建議。

最後楊所長發言說:今天這個會很重要,效果也很好,收獲也不小。指導員帶領我們學習了新的治安管理處罰條例,並對大家作出的要求,我舉雙手贊成指導的說法,我們不能打無準備之仗,大家務必要按指導員說的去做。大家知道我的工作作風和工作習慣,這是多年來養成的,按照新條例的規定,確實很多方面不適應了,剛才大家都表了態,我認為說的都很好,我也在這表個態:從現在起,就把思想統一到新的條例上來,堅決做到遵守法紀,秉公執法,不徇私舞弊。努力做到不刑訊逼供,不對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱。多年的習慣,想一下子全部改掉肯定是很難的,但我們必須逐步的改掉,這也是為了保護我們自己。在指導員講的基礎上,我再啰嗦幾句:一、轉變執法思想,提高執法能力。這部條例明確規定了民告官,這在中國法制史上是具有劃時代意義的。執法違法的事我們不能幹,人都要臉,我們不能明知道違法還去做,這樣人家一告一個準,輸了官司事小,關鍵是我們丟不起這個人,當然我們嚴格依法辦事了,人家不理解去告我們,我們也不用怕,因為我們不會輸,這樣反而會提高我們的執法威信。目前最重要的是我們的執法思想要轉變,執法能力要提高。二、加強條例學習,打有準備的仗。這一點大家絕對馬虎不得,怎麽轉變執法思想,提高執法能力,就是要理解條例的精神實質,嚴格按照條例的規定去做。這方面指導員已經講得很全面,我就講這麽幾句。