第一百九十五章 修正案

零八年年末,遼東全省範圍內的集體化農業改革終於在省委號召下有條件地一步步開展起來,在經過近兩年的論證、調查後,新的集體化農業理論漸漸成形。苗小英提出的社會主義體制下的農村經濟體概念被人民日報刊登了整整一個版面,也引起了社會的絕大反響。畢竟這些年,學西方的東西太多,自己體制下的經濟理論很少,使得許多西方經濟構架下會產生的糟粕在共和國蔓延開來。因為政體不同,同樣的經濟體系,西方世界可以遏制調節的某些不好的一面會在共和國被無限放大,很多腐敗問題就由此產生,而原本共和國政經體系中的比較優越的制度則被某些人有意無意地拋棄,這就使得共和國社會各階層的矛盾越來越尖銳,從高層來說,是急於扭轉這種局面的。

長治久安,是任何執政者努力實現的目標。

夜幕降臨,西山一號樓的書房中,唐逸面色凝重地看著手中的一疊草稿,坐在靠書櫥沙發上的是省紀委書記謝路平。

唐逸很少這麽猶豫,就算在全省開始試推動集體化農業改革唐逸也沒這麽猶豫過,但現在他委實難決。因為這摞用鋼筆字工工整整撰寫的草稿一旦泄露出去,肯定會引起石破天驚的連鎖反應,尤其是如果這份草稿是得到自己支持的話,那麽其帶來的政治沖擊力絕對會令人瞠目結舌。

這是一份擬在全國人大常委會提交的《刑法修正案》,修正案中,擬對貪汙罪系列條款進行修改。例如將貪汙受賄罪執行死刑的涉案金額從十萬元上調至一百萬元,但這對那些貪官汙吏絕對稱不上是一件好事,因為修正案中,同時提出將有期徒刑的服刑年限上調至五十年。

眾所周知,共和國刑法中規定,只要受賄十萬元以上,並且情節嚴重,理論上就可以判處死刑,但從十萬到百萬、千萬乃至億元、數億元,如果都用死刑,則顯然有不公平的地方。其更大的悖論在於,本來設定十萬元這一較低死刑起點,是為了震懾貪官,但如果一個貪官的涉案金額一不小心就超過了十萬元甚至千萬元,這一規定反倒成了縱容貪官肆無忌憚的理由,因為再往多貪,結果也是一樣的。

現在的司法實踐慣例是,對於貪賄額在五千元以上十萬元以下的,基本上按照每萬元判刑一年的標準處理,在十萬元以上,基本上按照每十萬元一年的標準量刑,但在百萬元以上,差不多就都是無期或者死緩,只有在千萬元以上,才可能判處死刑。這種狀況造成的後果就是,除了死刑,絕大多數貪腐者,經過一系列減刑、保外就醫、假釋等手段,不用多久就能出獄。

犯罪成本太低,是目前共和國反腐遇到的最大問題之一,是造成形形色色貪官層出不絕,法律根本無法將其震懾的主要原因。

而在這份《修正案》手稿中,將死刑執行標準提高到一百萬元,實際上是一種敲山震虎,有期徒刑最高年限五十年的設定,又使得死緩、無期等刑罰有了非同一般的威懾力,會給人一種“牢底坐穿”的恐懼感。

《修正案》是謝路平拿給唐逸看的,但唐逸知道,這份修正案是中紀委和人大常委會中一些重量級人物加之某些法律專家一起鼓搗出來的,代表著一種力量的政治訴求。

隨著唐逸在共和國政治版圖中扮演著越來越重要的角色,毫無疑問,這支力量希望能獲得唐逸的支持使得修正案在人大常委會的審議中獲得通過。

謝路平,顯然就算不是這支力量中的重要成員,最起碼也對這支力量的政治訴求抱一種同情的態度,所以他才會親自出馬,將《修正案》草稿送到了唐逸的手上。

翻看著草稿,唐逸也瞥了謝路平一眼,心裏微微有些嘆息,有些人,永遠不會將仕途放在第一位,謝路平無疑就是這種人。

前不久傳來的消息,謝路平很可能會在年初調任中紀委常委、監察部第一副部長一職,而且傳聞這只是一種過渡職位,要不了多久,謝路平就會榮升中紀委排名第二的副書記,入主國家反貪局。有媒體相信,他會利用其在遼東豐富的反腐經驗在國家反貪局的重大改革中進行一番作為,畢竟,遼東是反貪局模式的改革現行之地。

同時謝路平將在中紀委得到重用也被很多人認為這是唐萬東書記進一步掌控中紀委的征兆。謝路平這位來自遼東的幹部,自然而然會被劃到唐逸的山頭裏。

而在這麽一個敏感的時刻,謝路平就這樣拿著這麽一份足以在共和國政壇掀起軒然大波的文稿,很輕松很坦然地遞到了唐逸面前,敢為天下先,或許正是謝路平這一類人的寫照。

“路平,我要考慮考慮。”唐逸不動聲色地放下了文稿,他真的要好好考慮一下,這份草案會遇到的阻力可想而知,如果自己表了態,那代表著就要動用自己所有的影響力使之在人大獲得通過,那將會是一場史無前例的較量。任誰都知道,現在很多學者一致在呼籲免除死刑背後隱約可見的某些利益圈子,這些環環相扣的利益圈子中,誰又能說沒有唐派集團的重要人物了?城門失火,殃及池魚。一旦戰火燃起,可絕對不是各個政治集團之間的爭鬥了!