第1688章 王子與太子（三）

“遠東的農業改革並非匆匆上馬，在此之前先要打好基礎，為此我們推行土地改革，將境內所有尚未開發的土地資源收歸國有，以此為前提建立起國家控股的集體農場，同時廢除了‘農奴制’，使從前被束縛在地主莊園中的勞動力獲得解放，可以自由選擇進城討生活或者加入集體農場，成為一名農業工人，根據自身的勞動績效獲得相應的酬勞甚至股份獎勵，在這樣的機制下，農人工作越努力收益就越大，自然而然受到激勵，將更多的心思和精力投入到耕作農田上，為遠東的農業起飛提供了強勁的動力。”

“僅僅調動農民的勞動積極性還不夠，我們還與遠東的德魯伊社團密切合作，借助德魯伊的職業技能和自然神術改良土壤，培育良種，預防蟲害，抵抗自然災害……通過這一系列技術手段，促使遠東農業年年豐收，谷物畝產量屢創新高。”

羅蘭沒有刻意藏私，將遠東農業騰飛的來龍去脈原原本本講了一遍。事實上他也不可能藏私，畢竟遠東農業的飛速發展盡人皆知，早就被各國政府的智囊團隊研究透了，更不必說帕拉丁娜等人不久前剛剛去遠東考察過，哪怕他有半句假話也會被當場揭穿。

弗蘭克傾聽羅蘭的講述，頻頻微笑點頭，過後坦言羅蘭的策略深合他的心意，正在爭取穆勒內閣的支持，打算效法遠東在境內推行改革，第一刀就要砍向早已不合時宜的“農奴制”。之前他還有些猶豫，擔心廢除農奴制會造成社會動蕩，正如保守派人士危言恫嚇的那樣：農奴制是帝國社會穩定的根基，一旦廢除必將導致國家陷入混亂，不受主人管束的流民將蜂擁湧入城市，淪為破壞社會秩序的不法之徒。

現在聽了羅蘭的講述，弗蘭克終於找到反駁保守派恫嚇言辭的論據：

“遠東的改革給了我靈感，很有必要在廢除農奴制的同時組建國有農場，在農場中給那些被解放的農奴提供一份工作，他們就不會闖進城市成為威脅社會安定的隱患。”

“殿下的明見令我欽佩。”羅蘭隨口恭維了一句。

弗蘭克談興不減，又向羅蘭提出另一個棘手的難題：“詳細說說你在遠東是怎麽推行土地改革的，我需要一些可行的建議來改變帝國當前土地兼並嚴重的現狀，倘若良田全被地主占據，國家沒有充足的耕地儲備，我兩手空空拿什麽來創建國有農場，安置那些被解放的農奴！”

這個問題需要慎重回答，羅蘭挺直身板，正色道：“殿下，遠東地廣人稀，土地兼並不算嚴重，適合推行較為強硬的土地國有化政策，但是帝國的情況與遠東不同，大地主、大貴族和高級教士占據了國內大部分良田，這些既得利益者勢力龐大，盤根錯節，勒令他們交出土地必將激起強烈的反抗，保守派與改革派一旦爆發流血沖突，帝國的統治根基也將受到沖擊！因此，根據在下的愚見，帝國當局萬萬不可效法遠東推行狂飆突進的土改政策，只能采用較為溫和的手段，循序漸進的解決這個難題。”

“這話說的在理！”弗蘭克一拍餐桌，眼中洋溢著發自內心的感動，“就憑你勸我不要效法遠東手段酷烈的土改政策，足見你是真心為我好，羅蘭老弟，我要敬你一杯！”

羅蘭舉杯感謝皇太子殿下的厚愛，隨即一飲而盡。心想弗蘭克不失為一位性情中人，若非雙方處在不同的立場，倒是可以真心結交。

“羅蘭，喝了這杯酒咱們就是朋友了，你要像一位朋友那樣坦率的告訴我，換做你處在我的位置會采用哪些措施推行土地改革，而又不至於造成社會動蕩。”弗蘭克眼眸閃亮，滿懷期待地注視著羅蘭。

羅蘭擱下酒杯，在弗蘭克與改革派眾人的目光聚焦下思索了數秒，而後擡頭微微一笑，眼中充滿自信。

“殿下，倘若由我來起草亞珊帝國的土地改革方案，我會從修改稅法著手，在廢除農奴制和開放土地自由買賣這兩大前提下，將現有的‘地租稅’改為‘邊際遞增累進稅率’。”

“既然農奴制已經被廢除，大地主就不能再靠農奴耕種田地，其自身又大多不具備經營和管理大農場的技能，把自己的土地出租給別人耕種將成為社會上的普遍現象。”

“‘地租稅’就是對地主拿走的這部分農產品征稅，其特點是稅負完全落在地主身上，地主收的地租越多，需要交納的地租稅也越多，地主沒有辦法把這一負擔轉嫁給承租人，因此征收地租稅並不會影響農產品的市場價格。”

簡單介紹了一下“地租稅”，羅蘭繼續講解他的稅法改革方案。

“所謂‘邊際遞增累進地租稅’，說白了就是占有的土地越多，需要繳納的地租稅率就越高，比如一千畝繳納10%地租稅，一千畝以上到兩千畝繳納20%，兩千畝以上到三千畝繳納30%，如此遞增累計。”