第三篇 橫掃六合 第二章 鐵馬冰河 第四十八節 新經濟動力（三）

銀發老者一番話讓無鋒等三人都陷入了沉思，哈汀的話點中了三人的痛處，以唐族為主的東大陸這一百多年來發展速度大不如前，漸漸被西大陸趕上甚至有超越的架勢讓無鋒一直感覺到憂慮，雖然大唐帝國已經建立起來，但是單純建立在軍事實力基礎之上的帝國是無法持久的，這一點無論是政務院還是軍方都清楚這一點，如何讓帝國重新恢復昔日笑傲諸大陸的雄風一直是無鋒思考的問題，為此他也和蕭唐和蘇秦二人進行過多次磋商，秦鐵流來帝都覲見無鋒時，四人也在一起商討過這個問題。

探討的根本問題仍然是工商業和農業之間的關系以及發展工商業會給帝國帶來什麽樣的變化，西大陸諸國的發展速度之所以突飛猛進得益於他們支持發展工商業鼓勵對外貿易探險促進造船航運也發展有很大關系，就這一點無鋒和秦鐵流都做了詳細的介紹，而蕭唐和蘇秦二人也非食古不化之人，一點即透，很快就意識到了這其中的利弊。

但是東大陸和西大陸還是有著很大區別，尤其是在人口問題上更是有很大差異。東大陸人口遠遠多於西大陸，要想讓一個國家保持穩定的發展，保障糧食供應是首要問題，無農不穩便是最經典的詮釋，農業一旦歉收，無論哪個國家都將面臨困境，尤其是沒有充足糧食儲備的國家甚至會面臨亡國地危險。不是被外敵趁機滅亡就是被國內自身的農民起義所推翻。任何一個君王都不得不首先考慮農業問題，只有保障充足的糧食產出，才能使得一個國家保持最根本的穩定，也才能讓占據著九成以上人口的農民保持安靜。

不過無鋒和幾位重臣也都同樣意識到另外一個問題，龐大的帝國僅僅是依靠農業是完全不夠地，來自農業的稅賦收入根本不足以滿足建立一個繁榮富強的大國的需要。要建立一個強大的帝國必要要有充足的財稅收入，而這樣一筆龐大的財稅收入只能來自於工商業，只有工商業發展起來，才能夠為帝國提供充足的財稅來源，這一點已經被無數事實所證明。

傳統的鼓勵工商政策在百廢待興的時候能夠發揮巨大地作用，但是隨著經濟發展到一定階段，工商業發展就會呈現出一種停滯不前甚至是倒退的瓶頸現象，現階段的江南和東海就已經有了這種兆頭，王宗奚和盧曼都已經在上書中提及了這一點，單單依靠開辟新的市場不是解決根本問題的辦法。這種手段也許在短時間內能夠收到效果，但是隨著消費地地工商業進一步發展，這種現象就越來越明顯，這就要求在體制上進行改革。

帝國早在三個月前就出台了《帝國貴族冊封法》、《帝國鼓勵工商條例》、《帝國私有財產法》、《帝國私有財產繼承法》、《帝國土地買賣條例》、《帝國科技創新條例》、《帝國科技推廣條例》、《帝國專利法》、《募工法》、《勞動保障法》等一系列鼓勵工商的法律，這一度在帝都引發了激烈的爭論。但是這些法律都在帝國元老院和帝國公民院獲得了高票通過，尤其是《帝國貴族冊封法》取代最初過渡版的《貴族冊封條例》，正式以法律明文規定了帝國貴族的取得除了軍功、政績之外，一個重要來源渠道來自於所擁有地工商產業規模，而工商產業規模則主要依靠工商產業投資規模、每年度納稅額的高低和雇傭工人的數量來決定。這最後一條地詳細規定極大的刺激了工商業者的投資積極性，也徹底的打破了昔日一直遮遮掩掩的局面，將工商業者的地位提高到了一個相當高的高度。

而《帝國私有財產法》更是以法律明文規定凡帝國公民所擁有的財產受到帝國的保護。包括帝國政府在內地任何組織和和個人財產除非因帝國各級審理院的判決之外不得剝奪私人財產權。這一法律的公布更是讓許多腰纏萬貫的巨賈豪商們欣喜若狂，雖然他們也清楚要真正實現這一點並不是一朝一夕就能做到，但是至少私人財產權不受侵犯這獲得了帝國法律的明確確認，而帝國審理院機構的相對獨立也讓各階層都對這部《帝國私有財產法》的頒布滿懷信心。

《帝國科技創新條例》、《帝國科技推廣條例》和《帝國專利法》的頒布帶來的影響是深遠的，帝國第一次向世人宣示帝國將鼓勵和保護新開發和創造出來的新事物新發明，並且要用法律形式來鼓勵新發明和推廣實用那些的新發明，帝國鼓勵成立民間科研機構，新的發明創新不但會受到《帝國專利法》的保護，並且還可以根據其實用效果獲得帝國科技開發部的巨額獎勵。推廣新型發明可以獲得財政部門的補貼和優惠貸款，這一系列法律和政策的頒布極大的刺激各地工商業尤其是制造業的發展。