第二篇 氣吞萬裏 第四章 逐鹿 第二節 關西總督（第2/2頁）

“哼，東海之地落入司徒泰手中要不了一年經濟就會崩潰，只知攫取，不知發展，甚至連養息之道也不懂，殺雞取卵之法固然能應一時之急，但時間稍微一長，其反噬力量一樣不小。至於江南，四方爭雄，卻還不知鹿死誰手，但無論哪一方要想獲得全勝都只怕不能，江南以工商為支柱，原本大部就已經為殿下所得，加之戰亂一起，一幹殘羹剩湯，眾犬奪食之下，濟得什麽事？”方成松一一道來，條理清晰，絲絲入扣。

無鋒暗嘆對方對司徒泰一方看法之精辟，世人皆看司徒泰勢大，卻未看見其隱藏的虛弱，根基不牢，財政枯竭，只能依靠對外征伐，但卻又與其施政方針格格不入，可謂極盛一時之下卻是危機四伏。

“那依成松之看法，我們西疆目前應當采取如何對策呢？”無鋒忍不住啟口問道。

“呵呵，殿下，對外之策，自然有蘇大人為殿下籌謀，政務當然有蕭大人主理，成松不過是一管之見，當不得真。”連連推托，卻見主子臉色已然有些不悅，方成松才硬起頭皮道：“不過依成松之見，西疆大都護府初建，這領地廣袤，各地風土人情經濟社會發展情況都不平衡，促進各地區經濟文化的綜合平衡發展，應該可以為今後地發展奠定較為堅實的基礎。”

方成松後面這番話雖然平穩有加，不過卻有些虛泛，但無鋒也能夠理解對方的顧慮，畢竟才從大獄中出來沒多久，對自己領地內地具體情勢也沒有完全熟悉，要想讓他拿出多少切實可行的措施，也的確有些難為對方，不過對方的認真和仔細也使得無鋒對方成松地看法拔高了不少，至少此人不是那種誇誇其談或者紙上談兵的家夥，可以放心大膽的讓他來獨當一面。

“唔，成松也知道我領地已經劃分為七個郡級行政區，不過郡不再設置各方行政機構，只設總督府，讓總督負責指導全郡行政事務和負責人事管理，幕僚輔佐之，不知成松以為如何？”無鋒隨口問起對方對自己行政改革的看法。

“殿下這番改革是削減郡級機構對具體行政事務的幹涉力度，加大了府一級政權的行政權力，雖然達到了精簡機構提高辦事效率的目的，不過這也有可能導致府一級地方政府權利過大，各府之間協調難度增大，這各郡總督人選反而成了關鍵，若是總督位置不能有得力人物控制，必然會導致全郡各方政策失調，從而影響整個西疆轄地發展。”思索了半晌，方成松方才緩緩道：“所以屬下以為這是有利有弊，不過從目前局勢來看，殿下在領地內威望如日中天，軍事力量直屬殿下，地方政府軍權薄弱，這樣的改革應該是符合形式需要的，只是隨著今後局勢的發展，有無調整必要還需要進一步觀察。”

果然是政務高手，一眼就看穿了自己這一次改革的關鍵，自己削減郡一級行政權限，放權府一級地方政府，一方面提高辦事效率，另一方卻又加強了軍權的控制，削減地方政府警備部隊數量，防止軍政權力獨攬現象的出現，但這樣也帶來負效應，那就是總督對府一級地方政府的控制力度如何掌握就要看這個總督人選選得如何了。

“成松言之有理，不知成松對關西郡現在發展狀況如何看待？”無鋒緩緩點頭，卻把目光落在對方臉上。

“關西郡？”方成松怔了一怔，一陣熱血上湧，莫非……？

“不錯，是關西郡，我有意讓你出任關西總督，不知你意下如何？”無鋒笑著點頭。