第191章 職業軍人的雛形！（第3/4頁）

南海八年，北原三年。

大秦早已培養出一批十分可觀的識字人才。

只要給予他們機會，讓他們學習律令跟經文，提高文化修養，他們是完全能夠勝任地方官吏。

然大秦從始至終都沒有考慮過。

準確說朝廷根本就不知道有這樣一批人。

戍衛制太新了。

新到秦這創立者自己都不知道這些。

若是能將戍衛制真正利用好，大秦官吏短缺的問題是會得到一定解決的，而這同樣是他力主這些士卒走出關中的原因。

他們待在軍中，待在關中，根本就認識不到這些。

秦人太卷了！

他們值得擁有更好的。

甚至日後還能借此讓關東民眾參與戍邊，繼而一步步瓦解六國貴族對關東的影響，讓更多天下底層民眾參與到秦這個帝國的建設中來。

只是現在說這些還為時尚早。

良久沉默。

扶蘇已明白了過來。

嵇恒之意，是在大秦戍衛制下，大秦的士卒跟過去不一樣了，這些士卒大多掌握了一定的讀寫算術，已初具成為官吏的基礎。

大秦缺少基層官吏。

這個問題已經存在很長時間了。

一直得不到解決。

正是因為此，關東的官吏，才敢三心二意。

若是大秦將這，不說幾十萬，至少幾萬的士卒安排到關東為吏，朝廷對天下的控制力豈不要大大加強？

扶蘇面色一喜。

他壓下心中的欣喜，問道：“戍衛制下的士卒，當真有這般能力？”

“不知道。”嵇恒很是幹脆的回答。

扶蘇一愣。

嵇恒淡淡的掃了扶蘇一眼，沉聲道：“我沒有去過北疆跟南海，只是對軍中情況有一些了解，具體如何，還需有人去實地看。”

“這只是我的推斷。”

“至於真相如何，這我豈能知曉？”

扶蘇尷尬的笑了笑。

嵇恒雖前言不搭後語，但也的確說的沒錯。

嵇恒只是對當下戍衛制的情況做出推斷，真正是什麽樣子，他的確說不準，他畢竟沒有到過邊荒，更沒有實地了解過情況，又豈敢誇下海口？

扶蘇一臉訕訕道：“是扶蘇心急了。”

扶蘇對此早已習慣，臉不紅心不跳道：“如果先生的推衍為真，戍衛制當真能解大秦的燃眉之急，關東正是因為官吏缺乏，才繼續任用原六國官吏，而這些人大多首鼠兩端，很多都跟六國貴族私下有聯系。”

“若按先生之法。”

“將這些戍衛士卒任用為吏，不僅能給士卒一個妥善的交代，還能解決朝廷一直懸在心上的功賞問題，當是一舉多得。”

“先生大才。”

扶蘇眼下也懶得動腦了。

他早就有自知之明，自己的腦子就是比不過，嵇恒恐早就在心中將這些算計明白了，也早就料好了一切，他光聽一陣，又豈能聽出問題？

他沒那個能力。

他默默將嵇恒的主意記下。

準備回去就將這些上書，讓父皇去拿主意，他相信以父皇的魄力，定然是會同意的。

若真落實下去，過去困擾朝廷的很多棘手問題，一下就都迎刃而解了。

他心中大快。

胡亥耷拉著身子，已有些沒精打采。

他完全沒聽懂。

不過他也懶得多問了。

他對什麽戍衛啊、屯邊這些是一竅不通，就算嵇恒詳細的講了，多半也聽不明白，就不去自找折磨了。

嵇恒面色淡然。

他沉思了一下，繼續道：“我前面提出的解決之法，大多是圍繞著爵位為簪裊、不更的士卒，至於最底層的公士跟上造，數量是最多的，甚至可能高達數十萬，因而朝廷若真的動了心思去解決。”

“必須要準備很多錢糧。”

“田宅的情況，若是情況好，簪裊、不更的士卒，願意送子弟上學，或者願意自己去關東為吏，朝廷可借此收上來不少，或者少分發一些，但這些數量，相較於數十萬的公士跟不更，還是相對偏少。”

“誠然賜氏能讓這些人心中好受一點，但最終還是要落到實利上。”

“所以若是軍中反應不強烈，可將賜氏的條件，相對拔高一點，簪裊以上可免費賜氏，上造爵位有機會被賜氏，但要求是跟簪裊子弟入學一樣，不再額外分發田宅，且需在南海或者北疆服役滿多少年。”

“至於最底層的公士，則都與之無緣。”

“如此算下來，大秦最終需給出的田宅數量會大幅減少，若是數量不高，到時或只能用錢糧去解決了。”

“大秦這一年囤積下來的錢糧恐還不夠。”

扶蘇目光一黯。

嵇恒的主意已經很盡心了。

通過各種虛賞、實賞，勾起士卒的欲望攀比，繼而讓士卒主動放棄功賞，為朝廷減少壓力，但這只能解決上造及以上爵位士卒的情況，至於最普遍，也是數量最高的公士，這依舊很難去擺平。