第130章 禍起秦廷！（第2/2頁）

“也始終不能成事端。”

“但在戰國中後期，各國紛紛變法。”

“土地轉為了私有。”

“正是從這時開始，戰國之買賣田地，逐漸彌漫成各國禍患，只是當時刀兵連綿，朝不保夕，因而土地兼並還是有所被抑制，但如你所說，隨著天下兵戈止息，開始安定下來，被奪去了封地的貴族豪強，又豈會憋屈接受？”

“因而土地兼並漸成天下流風。”

“然大秦是禁止田地買賣的，也未有任何律令，跟田地買賣有關，因而這些買賣契約是不得官府認可的，這一點官府知曉，六國貴族豪強，商賈大富又豈會不知？所以當時天下雖開始蔓延買賣田地之風，但還遠不到這麽惡化的時候。”

“真正蔚然成風始於一道詔令。”

聞言。

扶蘇當即一愣。

詔令？

這豈非是父皇頒發的？

大秦何時頒布過準許田地買賣的詔令？

倏而，扶蘇似想到了什麽，眼中露出一抹驚疑。

他凝聲道：“黔首自實田令？”

嵇恒點了點頭。

“先生可是說錯了？”扶蘇皺眉道：“陛下當年頒發這道政令，非是準許田地買賣，更非是承認田地私有，只是當時朝廷對關東征收上來的田租有些不滿，知曉關東恐有很多黑幕，想借此摸清關東田地情況，這才頒發了這道政令。”

“這實是核實土地、征課田賦的政令。”

“誠然。”

“朝廷也借此鼓勵民眾開荒，並準許將這些田地賜予黔首。”

“但這跟準許田地買賣沒有任何關系。”

“朝廷又豈會做這麽短視之事？”

扶蘇滿眼不信。

他對使黔首自實田有所了解，因而並不認可這個說法。

嵇恒笑了笑，道：“縱然如此，那又如何。”

“朝廷若一道政令下去，下面都按按實執行，夏商周也不會滅亡了。”

“執行制度的是人！”

“制度對人的約束力是有限的。”

“只要利益夠大，任何制度都可踐踏。”

扶蘇面色一沉。

嵇恒輕笑一聲，繼續道：“天下初定，秦法當時尚未劃一推行，關東依舊沿襲著舊律，即田地可以買賣。”

“當時，天下民眾是茫然無措的，他們對秦律秦政一無所知，唯一能聽到的，只有地方的貴族豪強，對大秦無盡的謾罵詛咒。”

“加之天下畏秦久矣。”

“關東民眾對秦是心生懼意的。”

“因而很容易為地方的豪強貴族蠱惑。”

“等官府下來清查田地，自會有意的隱匿不報。”

“而秦廷見每年征收上下的田租越發少，便頒發了‘使黔首自實田令’，但或許秦廷自己都沒想到，原本地方雖有土地兼並，但相對並不算惡劣，而在這道政令頒發後，天下土地兼並開始蔚然成風。”

“原因很簡單。”

“秦廷給了兼並的法理。”

“朝廷是知道地方有隱匿不報的，也知道地方存在一定土地兼並，想借此讓地方將田地如實上報，一方面想著為民減負，另一方面想從貴族豪強手中多征田租，但你卻是要清楚，秦廷是不知何人瞞報，何人被兼並了土地的。”

“此令一下就導致了一個問題。”

“過去隱匿的田地依舊為人隱匿，而原本賬目上的田地，卻給了貴族豪強兼並的理由，因為是‘自識田’，他們可以直接強取豪奪，將原本不屬於自己的田地，盡數強占到自己名下，繼而實現了這部分田地的易主。”

扶蘇臉色微變。

嵇恒淡淡道：“秦法有規定：無田之民為無業疲民，將被罰為各種苦役刑徒，而大秦一統天下已有數年，徭役之苦，天下何人不知，是故失田之民是不敢言自家無田的，又因貴族豪強勢大，也不敢輕易報自己失田。”

“最終這些黔首分明無田，卻要額外交‘不存在’的田租。”

“而‘買田’的貴族豪強多報田產，必會導致自己田租田賦增加，但關東之前是有很多隱匿不報的田地，所以他們為彌補自己多交的租賦，只會加劇去吞並這些田地。”

“由此。”

“地方的土地兼並之風愈演愈烈。”

“秦廷頒發的政令的確沒有開兼並之風，但下面的官吏在執行時可就未必了。”

“秦廷給了兼並法理，若有條件，誰不眼饞？”

“這可是田地！”

“現在你知道失田之禍，究竟禍起何處了吧。”