第七百七十七章 再見故人

雖然在歷史上，趙頊為求親政，也是進行官制改革，但那只是他個人的意志居多，主要是為求集權。

所以當時改革並不徹底，只是完成中央改革，削弱宰相權力，未有涉及到地方官制。

但此時此刻，可不僅僅是他個人的意志，也是形勢所逼。

不改是真不行。

原因就在於公檢法制度是非常完善的，庭長、檢察長，那都是名權合一，責任劃分的非常清楚。

可行政制度還是那副鳥樣。

尤其是在制置二府條例司撤銷後，大家就更加迷茫。

鄧綰提出的那個檢察院代俎越庖的問題，其實就是這個問題所引發的。

因為大家都習慣於保守，穩穩當當，不提意見，不放錯。

就是再他們一次機會，除王安石以外，也不會有人針對重復收稅，提出法案，這可是吃力不討好的事。

這邊職權不明，一盤散沙，而那邊是職權合一，眾志成城。

就導致一個現象，也就是司法在推著行政走。

許多官員也都意識到這個問題，要對抗公檢法，要麽讓他們跟我們一樣，要麽我們變得跟他們一樣。

不然的話，根本鬥不過。

那邊法案是一個接一個，行政這邊，個個都在看著別人，這怎麽玩得下去。

當然，後面還有事業署兜底，不是說要大規模裁官，還是留有余地的。

還有一點，歷史上元豐改制的時候，朝中黨爭是處於白熱化的階段，而這時候黨爭已經是偃旗息鼓，真心是鬥不起來了。

革新派成員，當然希望這麽改，他們之前一直都是幹活的人，如果現在改的話，他們中多數人就直接名權合一。

保守派也沒有反對的理由，之前司法官署整合，就是保守派弄得，他們也不可能推翻自己的改革思想。

所以這番改制，趙頊並沒有繞過宰相，而是與宰相商量出來的結果，得到大家的一致認同。

從這一點來說，趙頊其實並沒有削弱宰相的權力，一方面是因為出現新得制衡，就是立法會和公檢法，導致趙頊都懶得將三省給拆開。

要是朕看你們的政策不爽，還能通過立法會去否定。

而另一方面，就是張斐給他制定的路線，也就是治國先治吏。

他雖然沒有削弱宰相，但是他控制著當今國內三個最強大的吏集團。

警署、稅務司、大宋安全司。

如今趙頊內心最為擔憂的，其實那場旱災給他留下的陰影，所以他這回是非常謹慎，在確定完所有改革內容後，他立刻派遣各路官員，前去地方巡視，指導地方進行改革。

行政方面，就是以王珪、蔡確為主。

事業署方面，王安石還是推薦身在青州的沈括帶隊。

而司法方面，則是由張斐、曹棟棟親自帶隊。

公檢法推廣的實在是過於迅猛，也該去巡視一番，除張斐外，沒有更好的人選。

……

張斐的第一站就是大名府。

到底河北是重災區，無論是他，還是司馬光對這裏的公檢法也是最為擔憂的。

相比起王珪、蔡確，張斐與曹棟棟是選擇喬裝打扮出行，因為王珪和蔡確是帶著皇命出門，是要指導地方進行改革，而張斐就去看看公檢法普及的怎麽樣，大家的目的不一樣。

可是當他進入河北地區後，發現這與他想象中的完全不一樣。

第一感覺，就是這裏的皇家警察忒也多了，而且似乎都訓練有素，不是什麽歪瓜裂棗，路上是經常能夠遇見騎警，可把曹棟棟激動地好幾次都差點表露身份，你們都是我的人啊！

而且這裏的公檢法普及的也比張斐想象中的要好，雖然很多縣城沒有檢察院，只有皇庭，但是就沒有遇到空閑的皇庭，但凡張斐經過的縣城，皇庭全都在審案，甚至外面都還排著長長的隊伍，不過十有八九都是高利貸案件，反正張斐是沒有碰到一樁刑事案。

但不管怎麽樣，這都足以證明公檢法在河北已經是深入人心。

這可是一個很大的驚喜。

當然，那些庭長表現的都還不錯，都能否非常嫻熟地運用強制勞動法。

經過一月多的暗訪，他們終於來到大名府，這裏倒是看不出什麽重災區，城裏也是非常繁榮的。

直到來到皇庭，遇見程頤，張斐他們這才表露身份。

“程庭長，這河北公檢法建設的，可比我們預計的要好得多。”張斐是由衷地說道。

“哪裏！哪裏！”

程頤拱拱手，正欲開口解釋，曹棟棟突然插嘴道：“你們河北地區有多少皇家警察，怎看著比京城還多。”

程頤點點頭道：“確實是要比京城多，目前整個河北地區有五萬多名皇家警察。”