第六百五十八章 真正的金融(第2/5頁)

張三可能萬萬沒有想到,先生會跟他的正版書鋪搶人才。趙頊暗自一笑,又點頭道:“關於事業法的人選,先生可全權做主,朕無任何意見。”

這種職位,不影響任何權力,他當然可以給予王安石更多的自由。

“臣遵命。”

王安石微微拱手,旋即又道:“此外,臣還總結了今年新政在河中府、京東東路試行時,所得到的教訓和不足。臣認為新法之所以面臨這麽多問題,以及遭遇這麽人反對,還是在於執行混亂,以及監督不力。”

有錯還是得認,人家皇帝也不傻,鬧出這麽大的風波,光說是奸人作祟,那也說不通,這蒼蠅不叮無縫的蛋,皇帝不說,可不等於心裏不清楚。

王安石肯定也是要跟老板做檢討的。

趙頊很是委婉地說道:“這還是需要公檢法協助啊。”

王安石搖搖頭道:“公檢法確實是有利於新政的執行,這臣並不否認,但也只是輔助,新政更多是面臨著制度方面的缺失。”

“是嗎?”

趙頊稍稍一愣,又問道:“先生此話從何說起?”

王安石道:“不管是在河中府,還是京東東路,制置二府條例司的命令就只能到轉運司,若還繼續往下執行,轉運司必然就要面臨我朝龐雜的官員體系和官署制度。從京東東路就不難看出,有些州縣執行的非常好,沒有出什麽問題,但也有些州縣是問題百出。我朝制度的弊病,時時刻刻在影響到新政的執行。”

趙頊點點頭,覺得王安石說得也有道理,制置二府條例司只能避開中央冗雜的制度,可以直接下達轉運司,但轉運司下面呢?

“不知先生打算如何革除這弊病?”趙頊又問道。

王安石道:“冰凍三尺,非一日之寒,此番弊政暫時還不好解決,故此臣在河中府,嘗試與商人合作,並且取得非常大的成功。”

說到這裏,他稍稍一頓,“對了,官家可知那慈善基金會?”

趙頊一愣,“當然知道。”

王安石道:“這慈善基金會並非是個人買賣,而是很多商人共同的買賣,這慈善基金會就是憑借著借貸,甚至直接投錢於商人,來獲取盈利,並且獲得巨大得成功。

而河中府的提舉常平司,其實也有效仿慈善基金會,並且也取得不錯的成果。臣的新法主要是針對財政,與做買賣的道理也是一樣的。

故此臣建議,利用提舉常平司繞開龐雜的地方官署,直接與商人合作,來執行新法。

朝廷的指令還是下達到轉運司,轉運司再通過提舉常平司直接執行。而提舉常平司則效仿慈善基金會,只負責統籌、借貸、撥錢。

如免役法和運輸,均輸法的買賣,青苗法的借貸,以及臣在明年將要頒布的市易法,全部都集中在提舉常平司,而提舉常平司再通過與各個行業的商人合作,來獲取盈利。

如此一來,便可繞開地方官府,也順便可以避開地方上的阻力。”

趙頊不禁眼中一亮,點頭道:“此策甚妙。”

其實他們一直都在玩這個招數,就是另起爐灶,遇到阻力,咱就直接繞開,不跟他們玩。

冰凍三尺,你去鑿冰,哪有這麽多時間。

而此番教訓也令王安石意識到,其實許多官員根本不關心新政死活,而張斐當初建議成立超級財政機構,將財政全部集中在提舉常平司,不但政令可以通達,而且還可以利用這一點繞開地方官府。

王安石又道:“此外,臣還仔細研究過河中府的成功,其關鍵原因就是在於鹽鈔,而鹽鈔之所以能夠在河中府取得成功,其主要原因是在於當地缺乏錢幣,朝廷只需要發適量的鹽鈔出去,就會留有一部分鹽鈔在民間,這部分收入也算是財政所得。

而我朝幾乎各地都在面臨錢幣匱乏,臣以為朝廷應該認真對待這鹽鈔,因為這能夠在短時日,彌補財政的不足。”

趙頊忙問道:“先生對此有何建議?”

他對這玩意也非常感興趣,但張斐並沒有跟他深刻討論過這些。

王安石道:“制定非常詳細的制作和監督流程。河中府的鹽鈔,臣特地托人帶了一些回來,其制作粗糙,毫無美感,拿在手裏,也不像似貴重的物品,這代表著朝廷並不重視,而一張精美的鹽鈔,能讓百姓更有信心。

故此臣以為朝廷可先征集這方面的人才,設計出復雜、精美的鹽鈔,讓人難以仿制。

更為主要的是,鹽鈔的發行和監督,還是基於籌集邊州軍餉,而並非是視作獨立的錢幣,臣以為應該對此進行調整,不應完全為了籌集邊州軍餉,還應該考量財政,亦可直接交由提舉常平司,根據各地的財政情況,去適量發行。”