第四百八十五章 想盡一切辦法阻止田越分越小（第2/3頁）

可是，王爺居然會鼓勵土地兼並？自古歷朝歷代，土地兼並都是危害國家長遠的隱患，難道就沒人勸王爺？”

張世鵬雖然是朱樹人的親信故舊，但他依然覺得這事兒有點匪夷所思。

主要是作為一個中國人，從漢朝開始的歷史書讀下來，都知道早在《史記》、《漢書》的食貨志裏面，歷朝歷代都把王朝末期的一個崩壞景象，描繪為“富者田連阡陌，貧者無立錐之地”。

哪怕到了21世紀，依然有很多人只要看到“土地兼並”四個字，後面都不用看了，直接開噴。

朱樹人當然不會犯低級錯誤，所以他允許姚啟聖搞的事情，和張世鵬以為的，根本不是一回事。

只聽姚啟聖也是一臉崇拜得意之色，忍不住賣弄道：“張府台勿驚，您所想，和王爺所想，其實並不是一回事。王爺豈能不知道土地兼並的壞處？

所以，他今年，以及未來兩年，希望在杭州府小範圍試點的手段，並不是真正的無差別土地兼並，而只是‘允許中下貧農之間的互相土地兼並’。

很快就會有朝廷正式文告下達了，會要求從今年起，未來三年內，杭州府境內一切土地交易，必須在府縣報備，不允許再在鄉鎮自相擔保、先私下交易，凡是沒有縣裏登記、府裏備案的土地買賣，一律視為非法、無效。

在此基礎上，王爺會進一步要求，杭州府三年內凍結大戶問貧民買田的渠道，禁止此類交易。而只允許戶均擁有水田十畝以下、山田二十畝以下的中下農，向其他中下農買地。而且買完之後，擁有田地的上限，不得超過水田二十畝，或山田四十畝。

王爺要的，是貧農和貧農之間相互兼並，讓農戶的數量減少、而戶均競爭力變強，被擠出局的農民，就改行務工，轉為工籍。而不是讓大地主也借機坐大——

不過，如果大地主也要向其他大地主買地，互相兼並轉讓，或者是有些地主需要分家，把族中一部分分支人口改為工籍，那朝廷還是支持的，只是這種級別的交易之前，要先到府縣審批。出賣田畝一千畝以上的，要知縣用印備案，出賣田畝一萬畝以上的，要知府用印備案。”

張世鵬聽得很仔細，聽完後有一種匪夷所思的感覺。

但是朱樹人能想到這種“定向鼓勵兼並”，又是很正常的事情。誰讓他是穿越者呢，他想到的這一招，其實就跟後世的“房地產限購”差不多。

土地兼並並不是全都不好的，讓大地主兼並越來越多的中下農才是不好的。如果中下農本身互相兼並，讓一部分人退場，另一部分人稍稍變強，增加對抗風險的競爭力，那樣社會只會更加穩定。

當然，任何限購肯定會帶來連鎖反應。比如後世房地產如果限購，那房價肯定會比完全沒限購的同等情況下，稍微打下來一些。

因為一部分有競爭力的潛在買主，被行政的強制命令擋在交易場外了，可以下場的買主變少，買方出的價肯定會略微偏低，地也就賣不貴。但反正是中下農之間的自相兼並，也算是肉都爛在鍋裏了。

張世鵬想了很久，才想到一個弊端，或者說執行層面不可行的點：“可是……都是中下農之間互相兼並，中下農拿不出太多余財，又該如何？他們想買也沒銀子。

而如果有遇到災病非賣田不可的窮人，因為沒了大地主買主，他們賣的時候也賣不高價，不就更加雪上加霜了麽？”

姚啟聖這才圖窮匕見：“所以，下官其實去年就跟王爺商量過了，可以把前宋王荊公的青苗法，改頭換面，去蕪存菁借鑒一下。

只要是信用素著的良民，哪怕窮些，但只要沒有刁鉆紀錄，就可以從朝廷那兒申請類似青苗錢的‘經營貸’，這種專項借貸，只借給家中擁有三到十畝水田田的平民戶，超過財產上限的人不許借。

借來的錢，也盡量不直接放到借款百姓手中，而是最好直接用於向其他貧下農鄰居買田，把如今不夠集中、耕種低效的小塊田地，兼並起來，便於大規模耕種。

朝廷可以把利息壓得很低，但是要還貸的年限可以拉長。最後花上十年二十年，還一個相當於當初田價四五倍的總價，就可以了，只當是濟困了。”

王安石的青苗法，利息是非常高的，動輒一年就要三五成。而王安石自己當初還覺得這已經很仁慈了，因為宋朝時地主們直接給農民借高利貸，動輒都是一年就翻倍的利息。

這些錢，只能說是救急，不能說是救窮，都是逼不得已周轉不開，或者春耕種子都買不起了，才不得不借，指望秋收後把種子的價值翻了倍的還。

朱樹人要搞農民的經營性信貸，肯定不能搞每年三成利，那樣直接利滾利上天了。所以，他最多只能按照一成多的利息，讓人還個十年，最終也要付出好幾倍的本金了。