第四百七十九章 工人的人頭稅，當然找老板代扣了（第2/3頁）

至於雇主幫雇工交了工人人頭稅後，具體怎麽跟工人談工錢，這是勞資之間的事兒，雇主多半會稍稍壓低一點工錢來彌補稅務之處，但不管怎麽說，工人拿到手的錢肯定比自己直接交稅要多。

還是那句話，跟此前的古人比，朱樹人這已經是仁政了。

另外，朱樹人建議工坊主不但要按照雇傭人數代為統繳人頭稅，還建議對機器也征收工業稅，這樣還有一個好處，就是能促進工場主去發展先進生產力。

因為比如以現在的大明紡織業為例，所有的織機和紡紗機、繅絲機都是按一樣的稅基來算的。無論是單紡輪的老式紡紗機，還是至少五到八個紡輪的小宛紡紗機，繳的稅是一樣多的。

如此一來，要實現同樣的棉紗產能，用小宛紡紗機就只要繳納一台機器的工業稅，而用老式紡紗機，你可能要五台機器五個工人才能抵小宛紡紗機一台機器一個工人。

使用落後產能的工場主造了同樣多的東西，卻付出了五倍的人頭稅和五倍的機器稅，他要不要去窮則思變，就自己掂量著辦吧，堅持用落後產能老機器的，就等著被同行擠破產。

……

史可法和張煌言見朱樹人已經提前想到這麽細了，個別不夠細的地方，也在大家的討論中慢慢細化了。

張煌言又梳理排查了好久，才勉強又發現一個相對明顯的問題，不由擔憂道：

“按照這樣的措施，看起來倒是挺嚴密了，但還是漏掉了一類人。按照現在的說法，凡是無地、不能登記為農籍的，那就一律視為工籍，免田賦而納丁稅。

而凡是能受雇於人的，可以由雇主代繳。找不到雇主的，就視為自己是雇主，或者個體自謀營生——但若是一個人無力自謀營生，也無人雇傭，也沒有田地呢？

原先這種人，在大明此前百年，多半會變成流民，也確實不好管理，如今有了新政，難道就不能設法一並解決？或者給這種無力找到雇傭工作之人一些減免，或者官府幫忙統籌求職？”

面對這個問題，朱樹人倒是一愣，一開始他確實沒想到。

這倒不是他不夠人道注意，而是恰恰因為他是現代人，他覺得一個人找不到工作失業了，最多領一陣子救濟金，但也不能怪政府。

他也沒注意，從戶籍上把無田人口統統歸納為“工籍”，會存在失業擠出的問題，這些肯定要後續詳細研討的過程中再慢慢補。

既然現在張煌言提到了，朱樹人也不吝立刻頭腦風暴一下，還別說，僅僅一兩分鐘，他就想到解決辦法了：

“這個容易，不就是無業之人，無力按照工籍繳納丁稅麽，那就朝廷幫他找個差事——以後凡是無業之人，都給朝廷服徭役吧，直接服一年，朝廷管吃穿住，還給工錢，

但肯定要比外面的雇工工錢低一些，以免吸納了可以被民間工坊雇傭的有技術的勞力，都想來端鐵飯碗。朝廷的徭役雇傭，相當於是一個最低工錢保底，給實在找不到活的人一個出路。

將來，朝廷可以免除普通百姓的徭役，無論工籍農籍都不用服役，改為把徭役折錢折糧，算進田賦和工稅裏。士紳有功名者原本就不用服役，以後也改為交錢不用服役。

朝廷用折役的糧食，專門供養常年服徭役的無業流民吃喝，用折役的銀錢供徭役流民穿住和津貼，專業的人做專業的事嘛。

如果專業服徭役的人口增多，朝廷的水利路橋疏浚營建用不了那麽多勞力，未來還可以酌情從徭役人口中選出健壯、有紀律者，編為軍籍，挑剩下來難以保證戰鬥力的，才去服徭役。”

在古代封建社會，還怕有人因為農業擠出勞動力、找不到事做？直接服兵役、徭役不就好了！

以後工程建設類的活兒，興修水利疏浚河道平整道路開山架橋，就全靠這些專業施工隊伍了。

有田種的是農籍，沒田種找得到工的是工籍，沒田種又找不到工的是民工，或者當兵。

而且朱樹人這麽一安排，還恰巧讓這個善政，能夠全方位碾壓歷史上後來雍正的變法——雍正的變法裏面“攤丁入畝”其實還不是最重要的，最重要的是“士紳一體當差一體納糧”，就是有秀才功名的也得納稅和服徭役。

只不過事實上因為很多人不願意服徭役，就改為繳納帶役銀。這個政策剛下達的時候，還激起了不少反抗，理由是“有辱斯文”，覺得讓文人幹體力活是一種屈辱。

只是歷史上滿清仗著是異族入主中原，刀把子比較硬，所以可以硬抗住漢人士大夫的所謂“斯文體面”，但說到底，雍正的改革還是制造了很多不必要的波折。

現在朱樹人當然不會憑空給自己上難度，所以他直接宣布：只有民工籍的人服徭役，其他人都是默認直接多交錢多交糧養徭役，不用親自為朝廷幹活了。