第三百四十六章 有病就早點治（第2/4頁）

冷靜下來仔細審慎地考慮了這個請求的利弊後，沈廷揚還是非常發自公心地在朝議上勸諫朱常汸別采納這樣的奏請。

朱常汸一開始有些詫異，因為他也覺得，那個戶部郎中的獨走奏請有點道理，確實能廣開財源、寅吃卯糧，為什麽親家公要不同意呢？

面對這個疑問，沈廷揚義正辭嚴地說：“此法一開，地方上搜刮之風定然難以抑制，很難想象得到了預征厘金權限的官員，會如何濫用此權。

我大明地方官員，原本或許數年一任會調換轄區，誰人不想在自己任期內多征稅款？如此，舊官刮地三尺，政績卓著，新官接任卻發現本地商稅已經被預征數年、富商們手上都有了一堆完稅抵扣憑證，新接任者還如何展開工作？

考慮到我大明如今吏治之困頓，這些權力絕對不能隨便下放，否則定然民不聊生！”

朱常汸本就是個軟耳朵根子，也沒學過治國，一聽果然又覺得有道理，就問其他朝臣意見。

於是，有少數不太懂財政、但確實忠心愛國的朝臣（不愛國有私心的，都巴不得這個建議不能執行，所以不會開口），就順著沈廷揚的思路又問：

“沈部堂，既然把預征厘金、給付息抵扣憑證的權力下放，會導致如此諸多貪墨的機會，那不下放不就行了麽？

如果由戶部統一征調，以戶部如今嚴明執法的清正，沈部堂您的高風亮節，應該能堵住這些漏洞吧？”

此時此刻，朝中眾人對於沈廷揚不貪墨的信賴度還是很高的，因為沈廷揚已經帶頭支持了增加商稅，好多人估計，按照沈廷揚交錢的尺度，今年沈家怕是能繳兩百萬兩商稅。

而鄭家大約也要繳那麽多，還有其他南方各省全部做跨省貿易的商人，加起來交一千萬零點兒。攏共大明朝廷今年的厘金總收入能超過一千五百萬兩。

這是拿了沈家鄭家的四百多萬，套出了南方半個天下一千多萬。只不過沈廷揚吃相好，不會搞那種“事成之後，黃老爺的一百八十萬如數奉還，咱分城南兩大家族那點刀勒”的伎倆，他這個沈老爺出的錢是實打實出出去的。

所以，大家眼下都相信沈廷揚自己肯定能嚴格執法，不會竭澤而漁。

但沈廷揚依然公允地搖了搖頭，見微知著地提醒：“這不是權收戶部後、能不能止住寅吃卯糧竭澤而漁的問題。

諸位可還記得，當初厘金之法之所以能奏效，能讓百姓支持，還強化了南方各省軍力備戰，關鍵一點，便是‘地方繳納的商稅，只給本地花，只用於保護本省防務’。這才避免了南方各省豪紳，擔心自己的錢被朝廷補貼了其他省，從而吝嗇。

天下人性自古都是如此，為了保護自己的家鄉，鄉紳們還是願意出錢的，但是為了保衛天下，保衛遠方的東西，世人便沒有如此高的境界了。如若今天為了預繳厘金，就把預征權收歸戶部，地方各省人心還如何肯踴躍？那不就走老路了麽？

朝廷當言而有信，厘金誕生之初，說好了就是每個省分開賬目、本省的錢只支持本省軍費，就絕對不能更改，至少在天下重新安定之前不能隨便更改。”

這番話說完，大部分持討論意見的官員也就閉嘴了。有些人還心生慚愧，按說孔夫子都說了那麽多年的仁義禮智信，可是事實上儒生也就把仁義禮智更多掛在嘴邊，單說這個“信”字，還不如商人階級出身的更知道信用的重要。

不過，這番討論最終也不是完全沒收獲。大家本著對事不對人的態度，繼續分情況細化切磋，還真就被沈廷揚找出了一個可以試點的辦法：

雖然在全國各省都允許預繳厘金會導致竭澤而漁、全部收歸戶部又會導致地方上對專款專用的不信任，那麽，只在南直隸地區試點、特許預繳商稅抵扣、並給予利息，就可以完美回避上述問題了。

因為在明朝，南直隸地區本來就是沒有自己的財政官體系的，南直隸的財政歷來由南京戶部兼管。現在特殊時期，南京戶部升級為了正式戶部，可原本的權限也還兼著。

加上這兒是監國腳下，百官盯著，官場環境更透明，沈廷揚也確實算是鐵腕公允的財政官，他不會自己貪自己的錢。所以最後討論，朱常汸就允許開了這個口子特事特辦，今年先在南直隸地區，由戶部直管，試點預先多繳商稅、付息抵扣。

明年開始，如果外省富商豪紳有羨慕這點微薄的利息的，主動願意為朝廷分憂的，可以再行申請、單獨核議。

如此，也算是把財政改革最初的波動期扛過去了，不至於做事太急，惹出亂子。

事關百萬千萬兩級別的錢財，當然不能操之過急、一定要局部試點，再行推廣。