第七百二十六章 一體納糧

稍稍一頓，崇禎又說道：“所以朕有意想要簡化稅法，與民方便，也與朝廷方便，更使胥吏貪官從此難以從中食利。”

聽到這話，在場的朝廷大員頓時警惕起來。

張慎言也變得神情儼然，這可是百年大計！

稅法改革，自古以來就不容易，每每伴隨著流血事件。

身為首輔，張慎言覺得有責任有義務勸諫：“啟奏聖上，稅法改革乃是百年大計，不可不慎不可不察，老臣以為當三思之！”

孟兆祥也附和道：“唐之兩稅法，本朝之一條鞭法，變法之初都自稱是與民方便，但最後結果往往適得其反，民非但不得其便，反而負擔更甚。”

劉理順也附和道：“臣也以為一動不如一靜。”

沒有一個大臣支持。

所有人都反對崇禎改革稅法。

甚至就連朱慈烺也是反對的，只是沒說。

這個結果早在崇禎意料之中，畢竟古往今來的每次變革都伴隨著血雨腥風，而結果也不一定就是好的。

但是崇禎並不著急。

因為最大的障礙已經被清除。

當下崇禎又接著說：“如果朕跟你們說，要廢除包括丁稅在內的所有雜稅，只保留田稅這一種正稅呢？”

“啊？廢除所有雜稅？”

“徭役折色也廢除嗎？”

“只留田稅一種正稅？”

“這這這，這樣能行？”

“國用怕是越發短缺哪。”

這下屬實有些出乎眾人的意料。

沒想到聖上的稅法改革是這樣的改革。

仔細想想，嗯，好像還挺不錯，至少百姓方便了，朝廷也方便了，負責征稅的胥吏也沒有了食利空間，因為田稅是有數的。

不像雜稅，可操作的余地很大。

比如均徭折色，怎麽攤派就是裏長和胥吏說了算。

若看你不順眼，胥吏可以讓你家年年都攤上均徭，保證程序合規。

這裏有必要介紹一下大明稅法，大明稅法分三類，第一類是田稅，也即正稅，就是官田畝征五升三合五勺，民田畝征三升三合五勺，宗室藩王和皇親國戚得到皇家恩典，可以免征正稅，但是官員縉紳名義上還是要繳納正稅。

但也只是名義上，實際上官員縉紳可以利用手中的權力進行操作，通過詭寄、飛灑等手段達成不繳稅的效果，詭寄就是將自家名下的耕地掛靠到別人的名下，飛灑就是把自家耕地分散轉嫁到別人頭上，讓別人替他繳納正稅。

所以除了沒有人脈關系老實巴交的農民，縉紳豪族、皇親國戚還有宗室藩王就沒有一個正經繳稅的，開國初期因為權貴少、農民多，問題不大，但到了王朝末期，土地大量集中到不用納稅的權貴手中，稅源就會大量流失，財政就會出問題。

明朝稅法的第二大類是丁稅，也就是人頭稅，大明本來是沒有丁稅的，在張居正實施一條鞭法之後，將徭役分為兩部分，一部分攤入田稅之中，另一部分則按人頭征稅，而且婦女兒童有優惠，本意是想減輕老百姓的負擔，但事與願違，最終結果是田稅增加了，徭役仍舊照繳，還額外多出了一個人頭稅。

這中間有正丁、半丁及余丁，反正標準不一。

標準不一就給了征稅胥吏以及有關系的縉紳豪族很大的操作空間。

明朝稅法的第三大類是徭役，就是官府強派給老百姓的各種差役，比如到衙門、驛站、碼頭等地當差供使喚等等，張居正一條鞭法後以丁銀形式按人頭征收，但是在張居正死後沒過多久徭役便又卷土重來，但是不再派差，只繳納銀子。

老百姓沒銀子怎麽辦？只能拿糧食換，這中間又被有糧富戶盤剝一道。

所以到了明末，稅法搞得越來越復雜，老百姓的負擔也是越來越沉重。

要想減輕百姓的負擔，辦法只有一個，廢除所有雜稅，只留正稅，標準也要統一。

對於崇禎的這個改法，多數官員其實是贊成的，只是擔心改不好，最後歲入銳減一大截不說，百姓負擔也不見輕。

當然也有官員持反對意見。

有侍郎言道：“丁稅自商君創立至今已經征收了兩千年，徭役則更古老，聖上為何說廢便廢？賦稅乃是國之根本，豈可如此兒戲哉？”

“因為丁稅及徭役折色本就是最為荒唐可笑之稅。”崇禎大聲道。

“國朝之初，人少地多，人人有地耕，太祖欽定之稅額也是極低，百姓自然是家家戶戶都負擔得起丁稅及各種徭役。”

“及至後來，藩王宗室、皇親國戚乃至於縉紳豪族大肆兼並土地，而人口又益增，此時百姓名下之可耕地已然極少，乃至於無地，朕倒想請問，無地百姓拿什麽來繳納丁稅及各種瑤役？拿他們的兒女抵稅嗎？”